2021年11月，美海軍與海軍陸戰(zhàn)隊(duì)測(cè)試“遠(yuǎn)征前進(jìn)基地作戰(zhàn)”等概念

2021年，是拜登政府執(zhí)政的第一年。在其領(lǐng)導(dǎo)下，美國(guó)繼續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略重心東移，并通過(guò)軍事互動(dòng)修補(bǔ)“特朗普沖擊波”造成的跨大西洋裂痕。另外，美急于抽身中東“戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭”，以反恐為名加強(qiáng)與非洲國(guó)家的軍事關(guān)系，并削減拉美地區(qū)兵力，將更多資源轉(zhuǎn)移至亞太地區(qū)。

推進(jìn)戰(zhàn)略重心東移

2021年，美軍不顧新冠肺炎疫情肆虐，在“四國(guó)安全機(jī)制”“奧庫(kù)斯”聯(lián)盟等區(qū)域集團(tuán)框架內(nèi)，舉行“馬拉巴爾2021”“護(hù)身軍刀2021”“東方之盾”“太平洋格里芬2021”等演習(xí)。美通過(guò)雙邊、多邊演訓(xùn)活動(dòng)，在亞太地區(qū)保持高頻度、常態(tài)化軍事存在。

年內(nèi)，美通過(guò)戰(zhàn)略轟炸機(jī)降落印度班加羅爾，將第7艦隊(duì)驅(qū)逐艦數(shù)量增至11艘等舉措，強(qiáng)化亞太地區(qū)直接軍力部署。美還在關(guān)島測(cè)試并部署以色列“鐵穹”防空系統(tǒng)，一次性部署26架F-22A隱身戰(zhàn)機(jī)，驗(yàn)證新型作戰(zhàn)概念，并恢復(fù)美菲《訪問(wèn)部隊(duì)協(xié)議》。目前，至少60%的美海軍部隊(duì)已部署至亞太地區(qū)。未來(lái)，美擬在日本馬毛島建軍事基地，在澳大利亞輪換部署所有類(lèi)型軍用飛機(jī)。

美通過(guò)在澳大利亞測(cè)試高超音速導(dǎo)彈、試驗(yàn)“忠誠(chéng)僚機(jī)”，在日本演練“火箭炮游擊戰(zhàn)”，更新“對(duì)朝作戰(zhàn)計(jì)劃”等，加強(qiáng)與域內(nèi)國(guó)家的軍事聯(lián)盟與合作。據(jù)悉，美還向韓國(guó)出售288枚“地獄火”導(dǎo)彈，向澳大利亞出售數(shù)架“黑鷹”直升機(jī)，并將幫助其建造8艘核潛艇。

修復(fù)跨大西洋裂痕

2021年，美通過(guò)組建聯(lián)合航母戰(zhàn)斗群，在英國(guó)部署B(yǎng)-1B戰(zhàn)略轟炸機(jī)等，進(jìn)一步密切美英特殊關(guān)系。

美還恢復(fù)在“老歐洲”國(guó)家的軍事存在，修復(fù)聯(lián)盟關(guān)系。比如，美向德國(guó)出售5架P-8A反潛巡邏機(jī)，暫停從德國(guó)撤軍、取消美駐德部隊(duì)2.5萬(wàn)名軍人的上限、增加部署500名駐德軍人，重啟駐德第56炮兵司令部。另外，美還通過(guò)在波蘭部署陸基“宙斯盾”系統(tǒng)、在保加利亞和羅馬尼亞舉行“快速反應(yīng)”聯(lián)合演習(xí)，增加在“新歐洲”國(guó)家的軍事部署。

美進(jìn)一步增加在俄羅斯鄰國(guó)的軍事存在。比如，美主導(dǎo)北約年度最大規(guī)模軍演——“歐洲捍衛(wèi)者2021”；在拉脫維亞舉行“高機(jī)動(dòng)火箭炮系統(tǒng)”快速部署演練和北約城市作戰(zhàn)演習(xí)；在黑海舉行“海上微風(fēng)2021”聯(lián)合軍演和戰(zhàn)略轟炸機(jī)加油演練；增加對(duì)烏克蘭軍援力度，向其提供先進(jìn)防空系統(tǒng)、反艦和反坦克導(dǎo)彈、作戰(zhàn)支援系統(tǒng)和戰(zhàn)術(shù)打擊系統(tǒng)。俄方情報(bào)顯示，相較2020年，美在俄邊界附近空中偵察活動(dòng)增加了1倍，海上偵察活動(dòng)增加了50%。

抽身中東“戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭”

2021年，美在中東地區(qū)最大的軍事動(dòng)作，無(wú)疑是從阿富汗撤軍。8月30日，美國(guó)防部宣布，美軍已完成阿富汗撤軍行動(dòng)。在持續(xù)20年的軍事行動(dòng)中，美軍給阿富汗人民造成巨大生命和財(cái)產(chǎn)損失。美軍自身也有近2400人死亡、2.1萬(wàn)人受傷。此外，12月9日，美國(guó)防部宣布，美軍結(jié)束在伊拉克打擊極端組織“伊斯蘭國(guó)”的作戰(zhàn)任務(wù)，但仍將為相關(guān)行動(dòng)提供空中支援。

美軍從阿富汗撤軍并停止在伊拉克的軍事行動(dòng)，并不意味著中東在美全球戰(zhàn)略中的地位下降。實(shí)際上，中東依然是美全球霸權(quán)體系的重要環(huán)節(jié)。美一方面從阿富汗和伊拉克實(shí)施戰(zhàn)略收縮，另一方面在其他方面加強(qiáng)該地區(qū)軍事存在。比如，美中央司令部調(diào)整其所謂責(zé)任區(qū)范圍，將以色列劃入其中。美還與中東域外國(guó)家法國(guó)、日本等，在阿拉伯海舉行雙航母演習(xí)；與沙特舉行代號(hào)為“龍”的聯(lián)合空中演習(xí)。

美軍繼續(xù)向中東地區(qū)增加部署6架B-52H轟炸機(jī)和數(shù)套“海馬斯”火箭炮系統(tǒng)。美還批準(zhǔn)向沙特出售280枚空對(duì)空導(dǎo)彈，進(jìn)一步密切兩國(guó)軍事關(guān)系。此外，美軍以支持?jǐn)⒗麃喎磳?duì)派反恐作戰(zhàn)為名，在敘利亞10個(gè)軍事基地部署了包括特戰(zhàn)隊(duì)員在內(nèi)的近千名軍人。

“重返非洲”提升影響

拜登執(zhí)政后，以反恐為名“重返非洲”，以遏制其他國(guó)家在非洲的影響力。2021年4月，尼日利亞總統(tǒng)布哈里提議，美可考慮將美軍非洲司令部從德國(guó)斯圖加特遷至非洲，以更靠近戰(zhàn)斗區(qū)域。美軍非洲司令部負(fù)責(zé)除埃及之外53個(gè)非洲國(guó)家區(qū)域內(nèi)的作戰(zhàn)任務(wù)。6月，由美國(guó)主導(dǎo)、來(lái)自非洲和北約7個(gè)國(guó)家的7000余名軍人，在摩洛哥、突尼斯和塞內(nèi)加爾舉行為期兩周的“非洲雄獅2021”聯(lián)合軍事演習(xí)。

年內(nèi)，美還與摩洛哥舉行第11次聯(lián)合防務(wù)會(huì)議，就加強(qiáng)防務(wù)合作、反恐、打擊毒品走私和非法移民等問(wèn)題進(jìn)行溝通。兩國(guó)還舉行代號(hào)為“閃電握手”的海上演習(xí)，“艾森豪威爾”號(hào)航母戰(zhàn)斗群與摩洛哥海空軍，演練了水面攻擊、反潛和空中打擊等課目。

收縮拉美地區(qū)軍力

美在拉美地區(qū)設(shè)有南方司令部，在古巴、哥斯達(dá)黎加、薩爾瓦多、洪都拉斯、哥倫比亞、秘魯?shù)葒?guó)家和地區(qū)設(shè)有10余個(gè)軍事基地。美在給予阿根廷和巴西“非北約主要盟國(guó)”地位的同時(shí)，試圖將哥倫比亞發(fā)展為拉美首個(gè)北約全球合作伙伴。

2021年6月，美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)宣布停止部署“南方司令部責(zé)任區(qū)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)特設(shè)空地聯(lián)合特遣部隊(duì)”。此前，該特遣隊(duì)部署于洪都拉斯，旨在對(duì)南美洲盟國(guó)進(jìn)行軍事協(xié)助和危機(jī)響應(yīng)。美媒稱，這是根據(jù)美國(guó)國(guó)家整體戰(zhàn)略作出的調(diào)整，節(jié)省下來(lái)的軍費(fèi)將主要用于亞太地區(qū)。（吳霖、李赟）

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