2021年的日歷已經(jīng)翻到最后一個(gè)月。回首即將過去的一年，世界可能會(huì)說：“我太難了。”

這一年，新冠肺炎疫情肆虐勢(shì)頭不減，德爾塔、奧密克戎，病毒不斷變異，奪走越來越多的生命；

這一年，世界經(jīng)濟(jì)面臨沖擊，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈頻頻亮起紅燈，能源短缺、通貨膨脹困擾著許多國家；

這一年，極端氣候現(xiàn)象頻繁劇烈，地區(qū)沖突、人道主義災(zāi)難、恐怖襲擊等問題此起彼伏。

世紀(jì)疫情與百年變局相互交織，多重全球挑戰(zhàn)接踵而至，人們不禁要問：“世界怎么了？我們?cè)撛趺崔k？”

為多邊主義正本清源

讓我們把時(shí)鐘撥回到今年1月25日，回到世界經(jīng)濟(jì)論壇“達(dá)沃斯議程”對(duì)話會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，回味破解時(shí)代難題的中國答案。

“世界上的問題錯(cuò)綜復(fù)雜，解決問題的出路是維護(hù)和踐行多邊主義，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。”習(xí)近平主席在特別致辭中作出的深刻論斷，順應(yīng)時(shí)代需要，道出了各國人民心聲。

多邊主義的含義是樸素的，歸根到底就是國際上的事由大家共同商量著辦，世界前途命運(yùn)由各國共同掌握。

2021年，一些西方國家貌似幡然悔悟，擺出了支持多邊主義的樣子。然而事實(shí)表明，它不喜歡“大群”，而熱衷于拉“小圈子”。這種有名無實(shí)的多邊主義，充滿了欺騙性和危害性，使樸素的道理變得撲朔迷離。

針對(duì)真?zhèn)味噙呏髁x之辯，一年來，習(xí)主席在多個(gè)外交場(chǎng)合談到這個(gè)重大問題，就多邊主義的內(nèi)涵作出了更加深入細(xì)致的闡述和辨析——

在博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)開幕式上指出：“不能把一個(gè)或幾個(gè)國家制定的規(guī)則強(qiáng)加于人，也不能由個(gè)別國家的單邊主義給整個(gè)世界‘帶節(jié)奏’。”

與俄羅斯總統(tǒng)普京共同強(qiáng)調(diào)，支持和踐行真正的多邊主義，反對(duì)打著“民主”和“人權(quán)”幌子干涉別國內(nèi)政，反對(duì)搞單邊強(qiáng)制性制裁。

在中國共產(chǎn)黨與世界政黨領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上表示：“多邊主義踐行得好一點(diǎn)，人類面臨的共同問題就會(huì)解決得好一點(diǎn)。國際規(guī)則應(yīng)該是世界各國共同認(rèn)可的規(guī)則，而不應(yīng)由少數(shù)人來制定。國家間的合作應(yīng)該以服務(wù)全人類為宗旨，而不應(yīng)以小集團(tuán)政治謀求世界霸權(quán)。我們要共同反對(duì)以多邊主義之名行單邊主義之實(shí)的各種行為，共同反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。”

在上海合作組織峰會(huì)上呼吁：“要踐行真正的多邊主義，反對(duì)打著所謂‘規(guī)則’旗號(hào)破壞國際秩序、制造對(duì)抗和分裂的行徑。”

這些充滿智慧的聲音，為多邊主義的真正內(nèi)涵正本清源。

堅(jiān)定維護(hù)多邊機(jī)構(gòu)

多邊機(jī)構(gòu)是踐行多邊主義的平臺(tái)，也是維護(hù)多邊主義的基本框架，中國始終是多邊機(jī)構(gòu)的積極參與者、維護(hù)者和建設(shè)者。

2021年以來，習(xí)主席出席聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織等國際組織或機(jī)制峰會(huì)，以及涉及氣候變化、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域的峰會(huì)，在一系列重要講話中就多邊機(jī)構(gòu)的地位作用和發(fā)展方向作出重要論述。

關(guān)于聯(lián)合國，習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，世界只有一個(gè)體系，就是以聯(lián)合國為核心的國際體系。只有一個(gè)秩序，就是以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。只有一套規(guī)則，就是以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。

關(guān)于二十國集團(tuán)，習(xí)主席提出，面對(duì)世界百年未有之大變局和世紀(jì)疫情，二十國集團(tuán)作為國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇，要負(fù)起應(yīng)有責(zé)任，為了人類未來、人民福祉，堅(jiān)持開放包容、合作共贏，踐行真正的多邊主義，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

在上海合作組織成立20周年的歷史時(shí)刻，中國積極支持啟動(dòng)接收伊朗為成員國的程序，吸收沙特、埃及、卡塔爾為新的對(duì)話伙伴。習(xí)主席表示：“相信不斷壯大的‘上合大家庭’，將同世界上一切進(jìn)步力量攜手前進(jìn)，共同做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者。”

在這些重要多邊活動(dòng)中，中國秉持共商共建共享理念，與各方坦誠深入交流，支持多邊機(jī)構(gòu)廣泛凝聚共識(shí)，在國際事務(wù)中發(fā)揮積極作用，受到國際組織和世界各國普遍贊譽(yù)。

積極踐行多邊主義

踐行多邊主義，不能坐而論道，而要起而行之，不能只開藥方，不見療效。

針對(duì)全球發(fā)展、貿(mào)易、氣候、生態(tài)各領(lǐng)域面臨的重大挑戰(zhàn)，中國克服疫情不利影響，以實(shí)際行動(dòng)積極踐行多邊主義。一年來，中國大力推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域國際合作與對(duì)話取得豐碩成果，舉辦《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會(huì)、第四屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)、中國共產(chǎn)黨與世界政黨領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)等多場(chǎng)重要多邊會(huì)議和活動(dòng)。

為應(yīng)對(duì)氣候變化，在聯(lián)合國氣候變化格拉斯哥大會(huì)上，中方代表團(tuán)本著積極負(fù)責(zé)任態(tài)度，主動(dòng)與各方密切磋商、協(xié)調(diào)立場(chǎng)，同美國聯(lián)合發(fā)布《中美關(guān)于在21世紀(jì)20年代強(qiáng)化氣候行動(dòng)的格拉斯哥聯(lián)合宣言》，為彌合各方分歧提供重要解決方案。中方以“中國智慧”“中國方案”為大會(huì)最終順利達(dá)成成果發(fā)揮了建設(shè)性作用，振奮了國際社會(huì)信心。

為推進(jìn)多邊貿(mào)易發(fā)展，在二十國集團(tuán)峰會(huì)上，習(xí)主席提出舉辦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與穩(wěn)定國際論壇的重要倡議。中國支持世界貿(mào)易組織改革朝著正確方向發(fā)展、支持多邊貿(mào)易體制包容性發(fā)展，支持發(fā)展中成員合法權(quán)益，并于今年批準(zhǔn)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，并申請(qǐng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》。

為推動(dòng)世界團(tuán)結(jié)抗疫，中國提出全球疫苗合作行動(dòng)倡議，宣布今年全年將努力對(duì)外提供20億劑疫苗，并向“新冠疫苗實(shí)施計(jì)劃”捐贈(zèng)1億美元，用實(shí)際行動(dòng)踐行承諾、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。

作為負(fù)責(zé)任大國，中國重諾守信、言行如一。黨的十九屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》已鄭重將維護(hù)和踐行真正的多邊主義作為新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)中國外交取得的重要成就之一。未來，中國將更加堅(jiān)定地站在歷史正確的一邊，站在人類進(jìn)步的一邊，更加積極主動(dòng)發(fā)揮大國擔(dān)當(dāng)，以更強(qiáng)大的思想力和行動(dòng)力，在國際上進(jìn)一步發(fā)揮踐行多邊主義中流砥柱作用。（王文起）

（作者單位：習(xí)近平外交思想研究中心）

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