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澳媒體評(píng)估海軍發(fā)展戰(zhàn)略
近日,澳大利亞召開兩年一度的印太海上力量會(huì)議,40多國(guó)海軍代表悉數(shù)到場(chǎng)。不少澳大利亞媒體將此次會(huì)議形容為澳大利亞海軍近期交出的“最值得稱贊的作業(yè)”。也有媒體認(rèn)為,這樣的夸贊是自說自話——他們難以接受澳大利亞海上力量不像宣揚(yáng)中那般強(qiáng)大。
戰(zhàn)略目標(biāo)不符合國(guó)情
澳大利亞“作戰(zhàn)軍官”網(wǎng)站認(rèn)為,澳海軍最大的缺陷是其戰(zhàn)略目標(biāo)不符合國(guó)情。根據(jù)澳大利亞2020年發(fā)布的國(guó)防戰(zhàn)略,澳海軍的目標(biāo)是幫助本國(guó)政府實(shí)現(xiàn)“塑造、威懾和反應(yīng)”戰(zhàn)略,但該戰(zhàn)略根本無法有效推進(jìn)。這是因?yàn)椋瑸閷?shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo),至少需要一名國(guó)家安全顧問負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào),但2013年澳大利亞廢除了相關(guān)職位,將其職能拆解后移交國(guó)防部。作為“兼職協(xié)調(diào)員”,澳國(guó)防部顯然缺乏動(dòng)員其他政府部門的能力和威望。
更糟的是,該戰(zhàn)略完全是為迎合美國(guó)的戰(zhàn)略需求而設(shè)計(jì),沒有從根本上考慮澳大利亞所處的地緣環(huán)境。該國(guó)當(dāng)務(wù)之急是設(shè)計(jì)、打造一支可在群島區(qū)域執(zhí)行任務(wù)并取得勝利的海上力量。制定海上戰(zhàn)略時(shí),應(yīng)充分考慮群島作戰(zhàn)需求。
此外,澳大利亞海上力量的發(fā)展得不到資金保障。按照計(jì)劃,2020財(cái)年至2021財(cái)年、2023財(cái)年至2024財(cái)年,澳海軍裝備采購(gòu)預(yù)算總計(jì)達(dá)178億澳元(1澳元約合4.7元人民幣),但實(shí)際只能支付53億澳元。這其中僅“未來潛艇”項(xiàng)目,就將花費(fèi)至少32億澳元。
主力艦艇戰(zhàn)力存疑
澳海軍目前裝備有6艘柯林斯級(jí)常規(guī)潛艇和8艘安扎克級(jí)導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦。這兩款主力艦艇均面臨老舊過時(shí)等問題。
柯林斯級(jí)潛艇使用的是20世紀(jì)80年代的技術(shù),未安裝不依賴空氣推進(jìn)系統(tǒng)(AIP),缺乏長(zhǎng)期水下作戰(zhàn)能力。最新一艘該級(jí)潛艇都已服役近20年。澳大利亞此前撕毀了與法國(guó)簽訂的常規(guī)動(dòng)力潛艇采購(gòu)合同,轉(zhuǎn)而尋求美國(guó)、英國(guó)提供的技術(shù)完成核潛艇設(shè)計(jì)和建造工作,這意味著柯林斯級(jí)潛艇短期內(nèi)將沒有繼任者。
安扎克級(jí)護(hù)衛(wèi)艦的服役時(shí)間與柯林斯級(jí)潛艇相差無幾,盡管號(hào)稱“南半球最強(qiáng)護(hù)衛(wèi)艦”,但其在技術(shù)等方面仍存在缺陷。該艦只有8個(gè)導(dǎo)彈垂直發(fā)射單元,若與裝備64個(gè)甚至96個(gè)導(dǎo)彈垂直發(fā)射單元的先進(jìn)戰(zhàn)艦對(duì)抗,結(jié)果顯而易見。
裝備發(fā)展脫離現(xiàn)實(shí)
“作戰(zhàn)軍官”網(wǎng)站認(rèn)為,要彌補(bǔ)澳海軍的缺陷,首先需要立足現(xiàn)實(shí)發(fā)展優(yōu)勢(shì)裝備。比如,為阿拉弗拉級(jí)近海巡邏艇加裝反艦導(dǎo)彈或拖曳陣列聲吶,讓這種1800噸的小型戰(zhàn)艦在群島作戰(zhàn)中發(fā)揮作用。其次,艦艇設(shè)計(jì)和建造切忌貪大求全。文章稱,澳海軍應(yīng)減少建造大型、復(fù)雜、精密,且需耗費(fèi)數(shù)十年才能完工的艦艇,把關(guān)注重點(diǎn)放在小型化、簡(jiǎn)單化的模塊系統(tǒng)搭建和按需組合上。再次,也是最重要的一點(diǎn),即不能過分依賴外國(guó)技術(shù)。僅鉆研生產(chǎn)工藝,卻不提升裝備自主設(shè)計(jì)水平,最終還是會(huì)受制于人。(束婷婷)
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