美空軍第34戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì)的F-35A戰(zhàn)斗機(jī)，參加“敏捷戰(zhàn)斗部署”演習(xí)。

近日，美國(guó)空軍正式對(duì)外發(fā)布第1-21號(hào)“敏捷戰(zhàn)斗部署”作戰(zhàn)條令。美國(guó)空軍參謀長(zhǎng)布朗表示，這是“敏捷戰(zhàn)斗部署”作戰(zhàn)概念問(wèn)世近5年來(lái)的一次重大調(diào)整，標(biāo)志著該軍事理念“正固化成作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，將常態(tài)化應(yīng)用于軍事行動(dòng)中”。

敲定關(guān)鍵要素

雖然近期才正式發(fā)布，但布朗是在2021年12月1日簽發(fā)的該條令。條令基本內(nèi)涵是通過(guò)靈活使用基地、動(dòng)態(tài)調(diào)整空軍作戰(zhàn)力量，提升美國(guó)空軍作戰(zhàn)行動(dòng)彈性和生存力，確保戰(zhàn)場(chǎng)威懾和戰(zhàn)斗效果。美國(guó)媒體稱，條令改變以往集中依托大型基地的做法，更加重視和開(kāi)發(fā)使用“防御性強(qiáng)、便于維護(hù)、可重復(fù)利用”的小型基地，從而構(gòu)建起更加分散的區(qū)域性戰(zhàn)場(chǎng)基地網(wǎng)絡(luò)，以增加對(duì)手應(yīng)戰(zhàn)難度。

作為當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)期牽引美國(guó)空軍作戰(zhàn)力量開(kāi)展針對(duì)性戰(zhàn)斗訓(xùn)練和系統(tǒng)化軍備建設(shè)的指導(dǎo)“教程”，條令主要涉及8項(xiàng)關(guān)鍵要素，具體包括5項(xiàng)核心要素——布勢(shì)、指揮控制、機(jī)動(dòng)部署、防護(hù)和綜合保障。另外3項(xiàng)常規(guī)要素，即美軍條令中經(jīng)常出現(xiàn)的信息、情報(bào)和火力。

“賦能”戰(zhàn)場(chǎng)行動(dòng)

分析人士指出，從概念到條令，“敏捷戰(zhàn)斗部署”將直接為美國(guó)空軍的戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)和戰(zhàn)術(shù)行動(dòng)“賦能增效”。

一方面，在條令推動(dòng)下，美國(guó)空軍全球范圍內(nèi)活動(dòng)強(qiáng)度將明顯增強(qiáng)，動(dòng)態(tài)部署規(guī)模和頻次也將增加。目前，美國(guó)空軍擁有33個(gè)永久性海外空軍基地，其將以這些基地為支點(diǎn)，輻射臨時(shí)性機(jī)場(chǎng)或盟友基地，加強(qiáng)條令規(guī)定內(nèi)容的訓(xùn)練和軍備建設(shè)。

具體而言，美國(guó)去年底曾以關(guān)島為支點(diǎn)，搭建了包括帕勞、菲律賓克拉克、夸賈林在內(nèi)的基地網(wǎng)絡(luò)。F-22隱形戰(zhàn)斗機(jī)和C-17運(yùn)輸機(jī)組成的作戰(zhàn)編隊(duì)，可在“網(wǎng)絡(luò)”內(nèi)開(kāi)展快速起降和往返部署訓(xùn)練。布朗曾表示，此類訓(xùn)練有助于規(guī)避國(guó)內(nèi)政治和預(yù)算因素對(duì)美國(guó)空軍開(kāi)辟永久性基地的限制約束。另外，美國(guó)空軍還組織F-35A和F-35B兩型隱形戰(zhàn)斗機(jī)，短時(shí)間交替部署于巖國(guó)、釜山、沖繩等基地，展示力量彈性。

另一方面，美方認(rèn)為，“敏捷戰(zhàn)斗部署”增加了空軍資源的安全籌碼，可減輕美國(guó)空軍基地設(shè)施面臨的安全防衛(wèi)壓力。美國(guó)媒體預(yù)測(cè)，隨著條令的施行，美國(guó)空軍將重新對(duì)全球基地“洗牌”。其中，兵力部署將更加分散，但同一基地力量結(jié)構(gòu)更加多元。如，歐洲基地將普遍強(qiáng)化防空火力能力建設(shè)，亞洲基地更趨于“三線梯次配置、力量動(dòng)態(tài)輪換”，中東基地則在美軍“一體化威懾”框架下，強(qiáng)化與基地周邊其余軍兵種協(xié)同。

加劇軍備較量

美國(guó)空軍公布“敏捷戰(zhàn)斗部署”新條令，恰逢俄與北約因?yàn)蹩颂m等問(wèn)題劍拔弩張之際。有俄羅斯媒體分析稱，美將先進(jìn)軍事概念“進(jìn)化”至條令，是戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備的一部分，恐將在美軍內(nèi)部引發(fā)連鎖反應(yīng)。

去年以來(lái)，俄羅斯也提出一系列戰(zhàn)役層面作戰(zhàn)概念。如，空天軍“戰(zhàn)役集群一體作戰(zhàn)”、海軍“艦艇集群區(qū)域控制作戰(zhàn)”、陸軍與空降兵協(xié)同的“空地一體作戰(zhàn)”等。從實(shí)踐情況看，俄已將上述概念或理論應(yīng)用于訓(xùn)練和演習(xí)中。

多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為，美俄有關(guān)概念和條令的創(chuàng)建，主要基于對(duì)方帶來(lái)的戰(zhàn)場(chǎng)威脅，這也讓條令內(nèi)涵更具針對(duì)性，可能將引發(fā)彼此在有關(guān)領(lǐng)域的相互較勁。特別是，雙方艦機(jī)在日常軍備中對(duì)條令、教程的“實(shí)踐操作”，可能觸發(fā)擦槍走火的風(fēng)險(xiǎn)。（劉澄）

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