移交組服務(wù)保障參加地方培訓(xùn)考核的轉(zhuǎn)業(yè)干部。孔業(yè)攝

仲春，河南省鄧州市十林鎮(zhèn)政府辦公室里，原空軍某雷達(dá)站四級(jí)軍士長(zhǎng)楚原恒整理完疫情防控簡(jiǎn)報(bào)，一路哼著小曲，驅(qū)車(chē)前往15公里外的母親家。

去年轉(zhuǎn)業(yè)安置時(shí)，楚原恒請(qǐng)求異地安置到母親戶口所在地，因政策原因未能如愿。讓他沒(méi)想到的是，新成立的空軍河南移交組轉(zhuǎn)換思路，幫他選擇隨配偶安置到河南鄧州——經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高、距母親家更近。這讓楚原恒喜出望外。

這只是一個(gè)縮影。2019年11月，空軍在全國(guó)各省市（自治區(qū)）整合成立30個(gè)人事移交組，專(zhuān)職負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)業(yè)和退休軍人、傷病殘人員以及退休文職人員、職工等移交安置工作。“人事移交組”堪稱(chēng)雙擁工作隊(duì)，一年多來(lái)，各地移交組著眼打造軍地聯(lián)通的網(wǎng)絡(luò)基地、移交難題的攻堅(jiān)陣地、人才轉(zhuǎn)型的服務(wù)高地、宣傳空軍的窗口要地，全力釋放整合效能，持續(xù)助推空軍退役官兵移交工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一個(gè)個(gè)“首次”見(jiàn)證

軍地聯(lián)通的創(chuàng)新力度

去年3月，空軍某場(chǎng)站轉(zhuǎn)業(yè)干部畢耀光急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)：“休假滯留在山西老家，會(huì)不會(huì)耽誤轉(zhuǎn)業(yè)安置？”

沒(méi)想到，空軍駐山西移交組副主任宋喜團(tuán)主動(dòng)聯(lián)系他，推薦參加互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)直播互動(dòng)授課，及時(shí)解開(kāi)了畢耀光心中疑惑。

疫情期間，從山西到全國(guó)，空軍駐各地移交組向部隊(duì)公布辦公地點(diǎn)、聯(lián)系人及聯(lián)系方式，主動(dòng)與安置到本地的空軍退役官兵聯(lián)系，建起線上溝通平臺(tái)，確保大家及時(shí)接收地方安置最新信息。

一方是人民公仆，一方是人民子弟兵，如何聯(lián)通、整合軍地資源，妥善解決移交難題？

在山西，移交組積極與山西省退役軍人事務(wù)廳、省軍區(qū)等部門(mén)協(xié)調(diào)，主動(dòng)探索聯(lián)合辦公模式，在退役士兵檔案審查和轉(zhuǎn)業(yè)干部檔案審查、檔案賦分等工作環(huán)節(jié)中發(fā)揮重要作用。后來(lái)，山西省退役軍人事務(wù)廳專(zhuān)門(mén)向空軍機(jī)關(guān)發(fā)函，肯定移交組工作成效。

各地移交組靠前協(xié)調(diào)，主動(dòng)作為，積極主動(dòng)解決移交難題。吉林移交組代表部隊(duì)首次全程參與省軍轉(zhuǎn)干部考試命題工作，跟蹤督導(dǎo)，確保試題內(nèi)容更加準(zhǔn)確、客觀、公正；貴州移交組積極協(xié)調(diào)地方相關(guān)部門(mén)，推進(jìn)貴陽(yáng)市2020年度市、區(qū)兩級(jí)事業(yè)單位管理崗位定向招收由政府安排工作的退役士兵；內(nèi)蒙古移交組根據(jù)駐地民族分布特點(diǎn)，幫助解決移交安置過(guò)程中涉及的難題……

據(jù)悉，空軍人事移交力量整合以來(lái)，空軍政治工作部領(lǐng)導(dǎo)、各戰(zhàn)區(qū)空軍領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，先后11次走訪地方組織部門(mén)和退役軍人事務(wù)部門(mén)，進(jìn)一步推動(dòng)軍地移交工作力量密切協(xié)作。

一次次“破冰”見(jiàn)證

軍地合力的暖心溫度

去年5月，四川省退役軍人事務(wù)廳反饋，由政府安排工作的空軍退役士兵中有23人檔案存在問(wèn)題，即將被調(diào)整安置去向或作退檔處理。

四川移交組當(dāng)即對(duì)接地方了解具體情況，針對(duì)18人安置去向佐證材料不全的問(wèn)題，當(dāng)即通知部隊(duì)按要求一次性補(bǔ)充到位。另外5人，經(jīng)移交組及時(shí)與安置部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，在政策范圍內(nèi)選擇最佳去向，最終實(shí)現(xiàn)全部順利接收安置。

早在2020年5月，各地移交組依托內(nèi)網(wǎng)云平臺(tái)召開(kāi)審檔會(huì)，與直屬師以上單位共同完成數(shù)千份軍轉(zhuǎn)干部檔案審查工作，督促線下整改500余份，為順利移交打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

移交安置，各地都會(huì)遇到困難。難題年年有，到底該咋辦？

在福建，3名因救火致傷病殘士兵在辦理移交過(guò)程中，移交組成員針對(duì)每名滯留傷病殘人員的具體訴求，逐一研究對(duì)策措施，制訂“一人一案”推進(jìn)計(jì)劃，明確責(zé)任人、推進(jìn)時(shí)限。最終，相關(guān)醫(yī)療、住房、小孩上學(xué)、困難補(bǔ)助等優(yōu)惠政策，全部得到妥善落實(shí)。

矛盾難題不僅在移交組匯集，更要在移交組“清零”。廣東、云南、重慶、遼寧、山東等移交組協(xié)調(diào)解決傷病殘歷史積案取得突破，14名滯留多年的傷病殘官兵成功移交地方；江蘇移交組兩天之內(nèi)走訪南京市政府及下轄4個(gè)區(qū)政府退役軍人事務(wù)局，較好地協(xié)調(diào)解決了一名烈士遺孀轉(zhuǎn)業(yè)安置事宜。

一年多來(lái)，移交組敢啃“硬骨頭”、敢拔“硬釘子”，“破冰”解難，已順利移交93名傷病殘干部、226名傷病殘士兵，為基層部隊(duì)更好地練兵備戰(zhàn)創(chuàng)造了條件。

一項(xiàng)項(xiàng)“推動(dòng)”見(jiàn)證

軍地暢通的效率速度

去年隆冬時(shí)節(jié)，東部戰(zhàn)區(qū)空軍人事移交系統(tǒng)骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)在南京舉辦。通過(guò)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)業(yè)官兵“一站式”服務(wù)、退休官兵“即到即審”機(jī)制、傷病殘官兵“一人一策”移交等創(chuàng)新舉措得到推廣。

各地移交組堅(jiān)持當(dāng)好轉(zhuǎn)業(yè)官兵的“規(guī)劃師”和“娘家人”，既扶上馬、送一程，輔導(dǎo)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，規(guī)劃職業(yè)發(fā)展，又帶著感情做工作，滿腔熱忱搞服務(wù)。

山東移交組積極探索退役士兵關(guān)系轉(zhuǎn)遞、經(jīng)費(fèi)結(jié)算、安置落戶一體化移交模式，率先蹚開(kāi)全程服務(wù)退役士兵路子；陜西移交組與知名教育機(jī)構(gòu)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)“空軍專(zhuān)享班”，組織線上轉(zhuǎn)業(yè)干部考試培訓(xùn)；江西移交組堅(jiān)持以掌握情況將心比心、思想引導(dǎo)苦口婆心、辦理交接安心順心的“三心”理念，全程跟蹤搞好服務(wù)。

從隆冬到盛夏，北京移交組馬不停蹄，移交舉措更加精細(xì)：為精準(zhǔn)掌握京外部隊(duì)進(jìn)京參考人員情況，他們逐人電話聯(lián)系，全面了解服務(wù)對(duì)象在京家庭住址、近期行動(dòng)軌跡、身體狀況和個(gè)人需求，積極協(xié)調(diào)安排車(chē)輛接送；建立微信聯(lián)絡(luò)群，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)注冊(cè)報(bào)名、選崗考試的通知；按照疫情防控需求，及時(shí)協(xié)調(diào)空軍特色醫(yī)學(xué)中心，專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)核酸檢測(cè)“綠色通道”。

軍地暢通的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，反過(guò)來(lái)促進(jìn)提升了部隊(duì)相關(guān)工作效率。各地移交組提供依托強(qiáng)軍網(wǎng)錄播政策宣講視頻30集，點(diǎn)播超過(guò)6000人次；建立即時(shí)答疑微信群43個(gè)，大幅縮短服務(wù)響應(yīng)時(shí)間；舉辦轉(zhuǎn)業(yè)應(yīng)試培訓(xùn)“線上班”13期，有力助推退役官兵轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)型。

一聲聲“感謝”見(jiàn)證

軍地協(xié)作的站位高度

“在空軍黨委首長(zhǎng)的深切關(guān)懷和機(jī)關(guān)大力支持下，我們都在心儀的崗位順利安置、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)身。”今年元旦前夕，19名進(jìn)浙江安置空軍轉(zhuǎn)業(yè)干部給空軍政治工作部領(lǐng)導(dǎo)寄來(lái)聯(lián)名信，表達(dá)謝意。

暖了一顆心，照亮一片人。“移交組作為空軍派出機(jī)構(gòu)，代表空軍與地方打交道，一言一行事關(guān)空軍形象聲譽(yù)，必須在干好移交工作中，展現(xiàn)空軍形象、樹(shù)好空軍品牌，用一流標(biāo)準(zhǔn)提供一流服務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，聚力打造人事移交系統(tǒng)的‘空軍名片’。”空軍政治工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人提出要求，作出指示。

緊張忙碌的日子里，北京移交組協(xié)助做好全軍進(jìn)京安置自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部離隊(duì)報(bào)到“一站式”辦公，駐京各大單位及地方安置部門(mén)給予高度評(píng)價(jià)；寧夏移交組提前完成審檔交檔工作，并派出移交員到地方退役軍人事務(wù)部門(mén)學(xué)習(xí)掌握業(yè)務(wù)，參與具體工作，贏得地方高度認(rèn)可；江西移交組緊前籌劃、主動(dòng)進(jìn)入，被評(píng)為省級(jí)退役軍人工作先進(jìn)單位。

2020年9月底，退役軍人事務(wù)部在廈門(mén)召開(kāi)退役軍人移交安置軍地座談會(huì)，各省市參會(huì)代表普遍反映：空軍成立人事移交組，安排專(zhuān)門(mén)力量負(fù)責(zé)退役人員移交，既做好移交前政策解讀、審核把關(guān)等工作，又全力配合解決安置過(guò)程中遇到的矛盾難題，工作效率高、移交質(zhì)量好，地方、部隊(duì)和個(gè)人三方滿意，做法值得推廣。

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