潘朝（左）與同事在核查裝備。 　　孫宏韜攝（人民視覺）

　　仲夏時節(jié)，中央軍委審計署某審計中心審計組一行頂著烈日趕赴燕山腹地，對駐扎于此的某部開展審計調(diào)查。擔任主審的參謀潘朝剛放下行李，就一頭鉆進審計作業(yè)室，開始梳理核查財經(jīng)和裝備數(shù)據(jù)資料。

　　這些年，潘朝年均出差200天以上，足跡遍布大江南北。從事審計工作10年來，他先后完成40余項重大審計任務(wù)，提出建設(shè)性意見建議500多條，連續(xù)6年被評為優(yōu)秀基層干部、“四有”優(yōu)秀軍官。

　　堅持原則，敢“唱黑臉”

　　“一次次審計任務(wù)的圓滿完成，就是向黨和人民交出的合格答卷，作為一名軍隊審計戰(zhàn)線的黨員干部，無論啥時候都要牢記黨旗下的誓言。”潘朝說。

　　潘朝面容黝黑，審計中更是敢于“唱黑臉”，堅持原則毫不含糊。

　　一次，潘朝帶領(lǐng)審計組對某部進行審計，發(fā)現(xiàn)一些工程建設(shè)進展緩慢，有的甚至一再延期。

　　在核實情況時，有的同志卻倒起“苦水”：“審計不是審錢的嗎？我們的活都沒開干，錢還沒花一分，能有啥問題？”

　　“錢用的地方不對，審計要管；該用的不用，審計也要管。”潘朝板起臉來反問道：“工程是不是早一天建成，就能早一天形成保障力？”

　　被一針見血指出問題后，被審計單位主動配合審計組的工作，一起研究解決問題和加緊推進工程建設(shè)的對策，抓緊完善建設(shè)方案，全力以赴加快工程建設(shè)進度。

　　該部的同志深有感觸地說：“過去是怕審計，現(xiàn)在是盼審計，審計讓我們看到了存在不足和差距，更感受到了備戰(zhàn)打仗的如山責任。”

　　怕出問題不花錢，怕?lián)�責任不辦事，怕犯錯誤不創(chuàng)新。潘朝和審計組在深入部隊審計中發(fā)現(xiàn)，“三怕”思想在一些部隊和官兵中存在，他們始終緊盯部隊轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，核查嚴審軍費投向投量、資產(chǎn)管理使用、投入產(chǎn)出效益、建設(shè)質(zhì)量進度，向慢作為不作為現(xiàn)象亮“紅燈”。

　　向戰(zhàn)而審，助力打贏

　　“誰挖戰(zhàn)斗力的墻腳，我們就跟他斗到底。”這是潘朝常掛在嘴邊的話。

　　一次，潘朝帶領(lǐng)審計小組到某裝備承制企業(yè)進行審計，發(fā)現(xiàn)與某型裝備配套的一款軟件存在采購疑點。但面對那些看不懂的技術(shù)參數(shù)、搞不清的設(shè)計語言、聽不懂的專業(yè)術(shù)語，大家都有點發(fā)蒙。

　　“事關(guān)戰(zhàn)斗力，一丁點問題都不能出。”潘朝主動“請戰(zhàn)”，他加班加點“啃下”200多份關(guān)于軟件設(shè)計采購的文件資料，10多次向軍隊審價專家請教，并對前后幾個版本的技術(shù)方案進行詳細比對。

　　步步深入、抽絲剝繭，終于查清問題。在確鑿證據(jù)面前，某軟件設(shè)計公司只得承認在軟件測評時編造技術(shù)方案、搞二次收費的事實。

　　工作中，潘朝常被戰(zhàn)友們稱為“拼命三郎”。一次，潘朝參加某部訓(xùn)練條件建設(shè)審計。該部經(jīng)費投入體量大，僅采購的數(shù)字化設(shè)備就有上千臺（件），這些設(shè)備來自不同廠家，規(guī)格、參數(shù)、性能、用途各不相同。

　　數(shù)量多、核查難度大，審計組進行現(xiàn)場核查時愈發(fā)小心謹慎。

　　他們發(fā)現(xiàn)部分設(shè)備沒有標識說明，供應(yīng)商解釋說，這是定制產(chǎn)品，沒有標識很正常。

　　然而，當對抽查設(shè)備進行拆解后，發(fā)現(xiàn)根本不是什么所謂“定制”，而是供應(yīng)商采購其他廠家產(chǎn)品后，套上了自己的“外殼”。

　　“事關(guān)備戰(zhàn)打仗，誰也別想耍花招！”潘朝立刻帶著審計組對所有設(shè)備進行核查，揭開了設(shè)備價格虛高、部分配件以次充好、貼標簽仿冒的蓋子，不僅挽回經(jīng)費損失，更重要的是保證了產(chǎn)品質(zhì)量。

　　著眼大局，積極作為

　　作為新時代軍隊審計人員，潘朝跳出單純的審計業(yè)務(wù)觀念，注重提升政治站位，在工作中和戰(zhàn)友們經(jīng)常“頭腦風暴”，從一個個案例中總結(jié)分析，強化戰(zhàn)略思維，在工作中不斷創(chuàng)出“金點子”。

　　在一次對部分預(yù)備役部隊審計期間，潘朝和審計組成員發(fā)現(xiàn)，預(yù)備役部隊人員組成復(fù)雜，經(jīng)費保障渠道來自多個方向，有的經(jīng)費開支甚至成了“糊涂賬”。

　　潘朝與審計組從創(chuàng)新審計模式入手，深入分析審計發(fā)現(xiàn)了一些問題，提出“優(yōu)化人員編組”“完善保障體系”“對地方政府提供土地進行全面摸底”等建議，有的建議被相關(guān)法規(guī)所采納。

　　有一年，在對某重點建設(shè)單位裝備數(shù)質(zhì)量情況審計調(diào)查時，潘朝和戰(zhàn)友們需要站在審計的視角，對該單位裝備建設(shè)的整體質(zhì)效進行評估。

　　“就事論事的審計方式已經(jīng)無法適應(yīng)形勢任務(wù)。”評估過程中潘朝敏銳地發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有審計方式的短板，“單個裝備可能沒有問題，但集成起來就會暴露出短板弱項，如能提出有針對性的審計建議，那便是審計的真正價值所在。”

　　他帶著大家查閱裝備建設(shè)的總體方案，對建設(shè)意圖、目標規(guī)劃等進行系統(tǒng)梳理，數(shù)十次到一線調(diào)研，對比分析裝備在訓(xùn)練、演習中的評估參數(shù)，最終向有關(guān)單位提出相關(guān)裝備體系建設(shè)的建議。

　　近年來，潘朝帶領(lǐng)審計人員先后查出多個行業(yè)領(lǐng)域存在的深層次問題，總結(jié)梳理出多個富有建設(shè)性的意見建議，為服務(wù)改革強軍作出了積極貢獻。

　　（胥陵參與采寫）

　　《 人民日報 》（ 2023年08月01日 11 版）

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