中東地區(qū)形勢的發(fā)展趨向，與該地區(qū)復雜多元的國際關系生態(tài)演進、域外大國的介入力度、國際熱點問題產(chǎn)生的輻射效應息息相關。自2020年以來，中東地區(qū)格局在內(nèi)外因素共同作用下呈現(xiàn)出新的面貌，其中《亞伯拉罕協(xié)議》（2020年9月15日，以色列和阿聯(lián)酋、巴林在美國白宮簽署的一項被稱為改變中東格局的歷史性和平協(xié)議）的誕生、新冠疫情持續(xù)蔓延等起到了較為直接和關鍵的作用。與2022年相比，2023年中東地區(qū)形勢將呈現(xiàn)總體穩(wěn)中向好、局部徘徊不前的局面，關注點主要聚焦于4個方面。

首先，阿拉伯國家內(nèi)部團結趨勢將更加明顯。2010年以來的“阿拉伯之春”和2017年“卡塔爾斷交危機”的疊加，一度導致阿拉伯國家內(nèi)部陣營化對抗加劇。隨著2021年初《歐拉宣言》的發(fā)表，以沙特為首的陣營逐步恢復與卡塔爾的外交關系。2022年11月，卡塔爾發(fā)揮主場外交優(yōu)勢，借世界杯開幕式成功開展“足球外交”，進一步修復與相關國家的關系。此外，隨著敘利亞局勢日趨穩(wěn)定，其他阿拉伯國家對敘和解步伐有所提速。基于此，2023年阿拉伯國家彌合諸如穆斯林兄弟會問題所造成民族情感裂痕的力度會有所加大，在敘利亞回歸阿拉伯國家聯(lián)盟問題上也將持審慎與積極態(tài)度。

其次，中東國家復蘇經(jīng)濟步伐將顯著加快。2022年，迪拜世博會和卡塔爾世界杯先后落幕，兩場盛會反映出中東國家借由舉辦大型國際會展和國際賽事提振經(jīng)濟的思路。此外，敘利亞等遭受戰(zhàn)爭創(chuàng)傷的中東國家，也為推進重建加速謀劃。2023年，中東國家特別是油氣大國將在化石能源問題上更加維護自身的主體地位，最大限度頂住外部國家施加的政治壓力，并全力發(fā)展綠色能源和旅游經(jīng)濟。中東地區(qū)形勢的總體緩和，也將為地區(qū)國家推動經(jīng)濟發(fā)展合作創(chuàng)造更多機會。

再次，巴以關系將面臨更為嚴峻的局面，巴以關系與阿以關系愈加復雜交織。2022年底，內(nèi)塔尼亞胡第三度出任以色列總理。這實際已為2023年巴以關系走勢定下基調。內(nèi)塔尼亞胡一直在耶路撒冷首都問題和猶太人定居點上態(tài)度強硬，此次組閣成功后，他便就擴大約旦河西岸猶太人定居點問題發(fā)表公開講話。2023年新年伊始，以色列新任國家安全部部長、極右翼猶太力量黨領導人伊塔馬·本-格維爾進入耶路撒冷老城的圣殿山（穆斯林稱“尊貴禁地”），引發(fā)巴勒斯坦等多國譴責。此外，2023年以色列將延續(xù)《亞伯拉罕協(xié)議》發(fā)展對阿關系的總體布局，并謀求與沙特關系的深化發(fā)展。

最后，伊核談判仍將是困難與機遇并存。拜登政府上臺后，對伊朗的態(tài)度有所緩和。盡管美歐與伊朗之間圍繞核問題的談判斷斷續(xù)續(xù)展開，但當前美國解決問題的意愿明顯不足。2022年9月以來，伊核談判進程實際上裹足不前。2023年初，伊朗一方面對蘇萊曼尼事件舊事重提以示立場，一方面在核協(xié)議談判上對美國心存期待。伊朗外交部表示，已做好完成伊核協(xié)議相關談判的準備，但能否達成協(xié)議取決于西方的意愿。（鈕松）

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