韓美重啟大規(guī)模聯(lián)合軍演
8月22日,韓軍K-9自行榴彈炮進入演習陣地。
據(jù)韓聯(lián)社報道,8月22日至9月1日,韓美兩國舉行“乙支自由護盾”聯(lián)合軍事演習。這是自2017年后兩國再度舉行大規(guī)模聯(lián)合軍演,引發(fā)外界廣泛關注。有分析認為,韓美此舉將加劇地區(qū)緊張局勢。
時隔5年“換名復活”
自1968年起,韓國政府每年舉行一次“乙支”演習。1975年,該演習與駐韓“聯(lián)合國軍”司令部組織的“焦點透鏡”演習合并為“乙支焦點透鏡”演習,并從1978年開始由新成立的韓美聯(lián)合司令部接手組織。2008年,演習更名為“乙支自由衛(wèi)士”聯(lián)合指揮所演習,并與“關鍵決斷”“禿鷲”一道,被稱為韓美三大聯(lián)合軍演。
2018年前后,韓國文在寅政府推行對朝對話和解政策,美國特朗普政府與朝鮮就無核化問題展開談判,半島緊張局勢出現(xiàn)緩和。韓美暫時擱置包括“乙支自由衛(wèi)士”在內的三大聯(lián)合軍演,代之以“同盟”系列等較小規(guī)模演習。后受新冠肺炎疫情影響,指揮所演習大幅縮減,野外機動聯(lián)合訓練基本停止。韓聯(lián)社稱,此次韓美啟用新代號“乙支自由護盾”開展聯(lián)合軍演,意味著于2017年之后被叫停的“乙支自由衛(wèi)士”演習“重裝出發(fā)”,也是韓美時隔4年再次恢復團級以上規(guī)模的野外實兵機動演練。
分析人士指出,“乙支”演習再度“復活”,與韓美政權交替及其對朝政策轉變息息相關。報道稱,此次重啟聯(lián)合軍演的計劃已持續(xù)數(shù)月,作為韓國保守勢力代表的尹錫悅在今年年初競選總統(tǒng)時,就多次抨擊文在寅政府暫停韓美聯(lián)合軍演等對朝和解舉措,他在3月接受美國《華爾街日報》采訪時表示,如果勝選,將與美國協(xié)商盡快恢復聯(lián)合軍演規(guī)模。5月就任時,尹錫悅再次強調要“重新使韓美聯(lián)演正常化,以加大對朝鮮的威懾”。
對此,演習另一個主導方——美國樂見其成。作為美韓同盟關系重要支柱之一的系列聯(lián)合軍演,也是美國介入地區(qū)事務的重要抓手。自去年初拜登政府上臺以來,不斷拉近美日韓“鐵三角”關系,試圖在東北亞打造堅固的前沿威懾陣地。此次借勢恢復美韓聯(lián)合軍演,既可凸顯對盟友的尊重,調整并加強美韓共同防御態(tài)勢,也很契合當前美國印太戰(zhàn)略布局需要。
引入“國家全面戰(zhàn)爭”概念
韓國媒體稱,自8月16日起,韓美舉行為期4天的危機管理演習。作為聯(lián)合軍演的預備環(huán)節(jié),演習主要預想朝鮮半島出現(xiàn)戰(zhàn)爭跡象時,如何使韓美兩軍掌握危機管理步驟,避免危機演變?yōu)閼?zhàn)爭。正式演習從8月22日拉開帷幕,第一階段為防御演習,重點實施“轉入戰(zhàn)時體制并擊退朝鮮攻擊”及防御首都圈的課目演練;第二階段為反擊演習,重點實施反擊作戰(zhàn)。除指揮所演習和包括團級規(guī)模野外機動在內的11項聯(lián)合實兵演練外,韓美還依照“有條件的移交戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權計劃”進行“完全運用能力”階段評估。雖然韓美兩國均稱這是一次“例行防御性演習”,但美聯(lián)社認為,該演習重點檢驗了韓美兩軍“先發(fā)制人”打擊能力和大規(guī)模地面進攻能力,進攻性和威懾意味濃厚。
值得注意的是,此次演習韓國首次引入“國家全面戰(zhàn)爭”概念。韓國《中央日報》稱,這意味著可以動用所有資源和手段,在外交、情報、軍事、經濟等領域進行對抗。8月22日,韓國同步啟動以政府部門為主,包括地方企業(yè)在內的4000余個機構,共有48萬余人參與的“乙支”民防演習。該演習與“乙支自由護盾”協(xié)同實施,囊括政、企、軍、警、民等全要素,除設置政府機構如何應對聯(lián)合打擊、向前線部隊運送彈藥油料、拆除大規(guī)模殺傷性武器等傳統(tǒng)課目外,還針對俄烏沖突中新的作戰(zhàn)樣式,演練應對無人機攻擊,保護核電站、機場和港口安全,抵御針對芯片工廠和供應鏈企業(yè)等關鍵設施發(fā)動的網絡攻擊等新課目。演習開始當天,尹錫悅在內閣會議上表示,此次綜合實施政府演習和軍事演練,旨在適應不斷變化的戰(zhàn)爭模式,提高國家整體作戰(zhàn)能力。
多方反對聲音強烈
針對韓美重啟大規(guī)模聯(lián)合軍演,韓國民眾反應強烈。8月13日,首爾市中心至少有6000余人參加反美集會,抗議者手持“反對戰(zhàn)爭演習”“反對美國”等氣球或條幅,要求取消韓美聯(lián)合軍演并“解散韓美同盟,撤走駐韓美軍”。8月22日,韓國“和平統(tǒng)一開創(chuàng)者”“《6·15共同宣言》韓方實踐委員會”“全國民主勞動組合總聯(lián)盟”等多個民間團體再次舉行示威活動,呼吁中斷韓美聯(lián)合軍演。“和平統(tǒng)一開創(chuàng)者”發(fā)表聲明稱,此次軍演可能激化韓朝、朝美間的軍事對抗,加劇朝鮮半島緊張局勢,不利于半島和平及無核化進程的推進。
朝鮮方面警告稱,若韓方繼續(xù)滋事尋釁,威脅朝方安全并加劇軍事緊張局勢,將為其行徑付出相應代價。8月17日,朝鮮試射兩枚巡航導彈。分析人士指出,與以往在韓美聯(lián)合軍演期間試射導彈不同,此次朝鮮將試射時間提前,被認為是釋放強烈不滿信號。
前韓國漢陽大學亞太地區(qū)研究中心研究人員權起植認為,朝鮮半島絕不能再次發(fā)生戰(zhàn)事,韓美兩國不應舉行引發(fā)半島緊張局勢的聯(lián)合軍演,而應努力與朝鮮對話。美國為一己私利采取加劇緊張局勢的行動,將世界推向“新冷戰(zhàn)”,這不利于世界秩序穩(wěn)定和各國經濟發(fā)展與正常交流。(張元勇 陳岳)
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