印度啟動戰(zhàn)區(qū)化改革進程
印度媒體認為,受多重因素影響,印度軍隊改革恐難順利推進
印度媒體近日報道稱,印度軍隊已啟動戰(zhàn)區(qū)化改革進程,有望在不久的將來建立多個戰(zhàn)區(qū)司令部,以整合陸、海、空三軍的作戰(zhàn)能力,形成統(tǒng)一戰(zhàn)爭指揮機制。
據(jù)《印度時報》報道,印度軍隊擁有17個獨立司令部,這些司令部在規(guī)劃和行動方面幾乎沒有協(xié)同能力,難以適應(yīng)未來戰(zhàn)爭需要。
莫迪政府自2014年上臺以來大力推行軍事改革,試圖打造以戰(zhàn)區(qū)司令部為核心的一體化作戰(zhàn)體制。按照設(shè)想,戰(zhàn)區(qū)司令部一旦成型,將大幅度精簡印軍指揮層級數(shù)量,縮短部隊反應(yīng)時間,提升前線聯(lián)合作戰(zhàn)能力。
據(jù)報道,印度軍隊計劃將17個獨立司令部整合為4個聯(lián)合司令部,即西部戰(zhàn)區(qū)司令部、東部戰(zhàn)區(qū)司令部、防空司令部和海上戰(zhàn)區(qū)司令部。單一軍種的司令部將逐步取消。
報道稱,印度軍隊預(yù)計2022年完成戰(zhàn)區(qū)化改革,但由于利益相關(guān)者尚未達成共識,最終時間可能延遲。
對于印度軍隊的此次改革,外界并不看好。英國“英亞新聞”網(wǎng)站報道稱,莫迪政府自上臺以來推行印度軍隊改革至今已超過5年,但幾乎未能取得實質(zhì)性成果。過去幾年,印度政府一直在與國防部門爭論建立一體化司令部的必要性問題,很少涉及實質(zhì)性改革事務(wù)。
該網(wǎng)站指出,安達曼-尼科巴司令部是印度軍隊目前唯一具備戰(zhàn)區(qū)性質(zhì)的司令部,盡管該司令部已將陸、海、空三軍資源進行整合,但由于受到軍種競爭、官僚作風(fēng)和資金問題的影響,該司令部自2001年成立以來未發(fā)揮顯著作用,已基本成為印度高級軍官崗位輪換、職位晉升的跳板。曾擔(dān)任印度陸軍總司令的國防參謀長比賓·拉瓦特坦言,印度軍隊在推行改革方面遇到很多問題,戰(zhàn)區(qū)化進程并不順利。
《印度時報》評論稱,綜合軍事司令部的組建涉及各軍種司令部的職權(quán)劃分、各軍種間的利益分配,實踐中面臨重重阻力。印度陸、海、空三軍都在極力捍衛(wèi)自己的利益。擬議中的4個聯(lián)合司令部中兩個由陸軍領(lǐng)導(dǎo),意味著印軍大部分資源將向陸軍傾斜。此舉可能引發(fā)三大軍種之間的利益紛爭,進而影響戰(zhàn)區(qū)化改革推進。(唐彪、吳浩)
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