“從剛結(jié)束的民兵實力會審結(jié)果看，民兵分隊專業(yè)對口率、新質(zhì)力量、黨員、退役軍人比例都有了明顯提升……”5月6日，在吉林省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)工作業(yè)務會上，戰(zhàn)備建設(shè)局副局長王威的講評表明，省軍區(qū)探索民兵整組“5+1”模式，提升編兵質(zhì)量取得良好效益。

“編兵不精”是制約民兵建設(shè)發(fā)展的一個難點。為有效解決這一問題，今年初，省軍區(qū)依托松原軍分區(qū)圍繞民兵“精準編兵”進行初步探索，形成“5+1”模式。

據(jù)介紹，“5+1”模式中，“5”即抓住核實潛力、定兵編制、壓實責任、落實任務、嚴實驗收5個關(guān)鍵環(huán)節(jié)；“1”是作為輔助內(nèi)容，不斷“厚實編兵條件”。記者翻開《吉林省民兵“精準編兵”指導》手冊看到，里面以文字配合圖表的形式，詳細地介紹了“5+1”模式各個環(huán)節(jié)：擠干潛力調(diào)查數(shù)據(jù)“水分”，形成編兵數(shù)據(jù)庫；精準定實編制，根據(jù)編兵任務所需與編兵單位進行資源匹配對接，形成最終整組框架；精準壓實責任，通過部署會的形式下達編兵任務、壓實各級責任。

“提高民兵整組質(zhì)量，達到各項指標，對編兵不實、弄虛作假的情況要嚴肅追究責任。”針對年初吉林省省長韓俊在省民兵調(diào)整改革工作領(lǐng)導小組會上提出的這一明確要求，軍地相關(guān)職能部門共同提出，從開始部署任務環(huán)節(jié)就由編兵單位主要負責人簽訂《編兵責任書》，明確編兵任務和各項指標要求，細化內(nèi)容壓實責任。在整組檢查驗收階段，軍地將對照責任書進行考評，結(jié)果直接與年度績效獎勵和優(yōu)待政策掛鉤，形成“任務—責任—考評—獎懲”的正向反饋。

省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局局長李寶東告訴記者，整組經(jīng)過一系列精準流程后，均衡了供給側(cè)和需求側(cè)的量比，使編兵框架結(jié)構(gòu)與上級任務相一致、與地方需求相一致、與轄區(qū)資源相一致。

據(jù)悉，在“5+1”模式的基礎(chǔ)上，省軍區(qū)還將“精準編兵”試點經(jīng)驗編輯成冊下發(fā)，一本《民兵編組工作規(guī)范》手冊、一套《民兵編組圖表》軟件資料、一部《民兵編組示范示教錄像片》，為年度民兵整組工作樹立樣板，定下標準。

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