日前，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮與波蘭總統(tǒng)杜達(dá)舉行會(huì)晤，雙方就能源與軍事防務(wù)合作展開會(huì)談并初步達(dá)成協(xié)議。波蘭與美國(guó)此舉針對(duì)俄羅斯意圖明顯，將會(huì)給地區(qū)安全局勢(shì)造成怎樣的挑戰(zhàn)？

違背約定，北約繼續(xù)東擴(kuò)勢(shì)頭

1997年，北約曾與俄羅斯簽訂《北約-俄羅斯基本法案》，規(guī)定北約不能在靠近俄羅斯的“新北約國(guó)家”常駐軍隊(duì)。然而不久前，駐德美軍準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移其在德國(guó)境內(nèi)的所有核武器，波蘭表示希望將這些包括B-61核彈在內(nèi)的高殺傷武器轉(zhuǎn)移至波蘭境內(nèi)。同時(shí)，駐德美軍的移防波蘭的計(jì)劃也已于2020年7月1日由特朗普批準(zhǔn)生效。美國(guó)此舉違背既定法案，導(dǎo)致北約與俄關(guān)系再度緊張。

于美國(guó)而言，“退群”是其恐嚇?biāo)麌?guó)的常用手段之一。自特朗普政府上臺(tái)以來，美國(guó)先后退出《限制反彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)條約》、《中導(dǎo)條約》等具有重大戰(zhàn)略意義的軍控條約，而如今又意欲調(diào)整《北約-俄羅斯基本法案》，在武器部署持續(xù)更新的情況下，欲將更多駐軍派往相關(guān)國(guó)家，積極拉攏其加入北約，增強(qiáng)對(duì)俄羅斯的戰(zhàn)略威懾。對(duì)此，俄羅斯曾多次表示，如果北約繼續(xù)向東擴(kuò)張，甚至違背約定讓烏克蘭等獨(dú)聯(lián)體國(guó)家加入，那么俄國(guó)將被迫采取必要的措施予以反制。

博弈加劇，雙方動(dòng)作頻頻

近年來，俄羅斯與美軍在敘利亞地區(qū)的對(duì)峙明顯增多。隨著美國(guó)撤軍計(jì)劃的持續(xù)推進(jìn)，今年4月，俄羅斯在敘利亞修建了第三個(gè)軍事基地，試圖在敘利亞壓制美國(guó)。

從對(duì)峙走向?qū)�抗，美俄博弈�?duì)抗不斷。為加強(qiáng)在歐洲大陸對(duì)俄羅斯戰(zhàn)略震懾，美國(guó)不斷在陸戰(zhàn)方面做出大動(dòng)作，先后在波蘭部署“愛國(guó)者”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，在羅馬尼亞修建陸基宙斯盾系統(tǒng)，并不斷強(qiáng)化位于德國(guó)的聯(lián)合支援賦能司令部職能，甚至增強(qiáng)烏克蘭北約伙伴國(guó)地位，圍堵俄羅斯前沿陣地。與此同時(shí)，俄羅斯也毫不示弱，在6月24日舉行的紅場(chǎng)閱兵上，俄軍充分展示了其地面武器威力，T-14阿爾馬特坦克亮眼全場(chǎng)，T80、T90老裝備迭代換新，充分彰顯了俄武器裝備先進(jìn)的打擊能力，不懼怕任何來自外部的威脅。

2020年6月初，俄總統(tǒng)普京在莫斯科正式簽署《俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家核遏制政策原則》，明確了俄羅斯使用核武器的條件，在保持克制的情況下達(dá)到了震懾對(duì)手的目的。與此相應(yīng)，雙方在核軍控談判中止步不前。《新削減戰(zhàn)略武器條約》是美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬的政治遺產(chǎn)，旨在限制俄美兩國(guó)保留的核彈頭數(shù)量，是目前美俄兩國(guó)間唯一的軍控條約，并將于2021年到期。就是否續(xù)期問題上，雙方存在分歧，意見相左、爭(zhēng)執(zhí)不下。此前，美國(guó)已退出包括《伊核協(xié)議》《開放天空條約》在內(nèi)的多項(xiàng)國(guó)際條約，加之美對(duì)續(xù)約問題反應(yīng)冷淡，而俄羅斯也表示“會(huì)不惜任何代價(jià)挽救這一條約”。

多措并舉，美加大軍事圍堵力度

疫情當(dāng)前，北約不顧俄堅(jiān)決反對(duì)，堅(jiān)持聯(lián)合軍演不間斷。6月17日，美波特號(hào)驅(qū)逐艦前往黑海，與烏克蘭、格魯吉亞、保加利亞、羅馬尼亞和土耳其等國(guó)進(jìn)行“標(biāo)準(zhǔn)的海上行動(dòng)和演習(xí)”。這是美軍驅(qū)逐艦今年第三次進(jìn)入黑海，也是“波特號(hào)”第二次造訪該海域。美國(guó)在黑海海域的一系列軍事行動(dòng)引起了俄方強(qiáng)烈反應(yīng)，俄方表示其正密切監(jiān)視波特號(hào)的行動(dòng)，“并會(huì)采取措施以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)狀況”。

北約成員國(guó)內(nèi)部的矛盾也使得美加強(qiáng)部署。“北溪-2號(hào)”是德國(guó)與俄羅斯建立的能源合作項(xiàng)目，這條西起俄羅斯，避開烏克蘭，通過波羅的海直達(dá)德國(guó)海岸的天然氣管道將為歐洲大陸提供海量能源供應(yīng)。然而，以波蘭為代表的“新北約國(guó)家”和美國(guó)竭力阻止該項(xiàng)目的實(shí)施，認(rèn)為此舉會(huì)加大歐洲隊(duì)俄天然氣的依賴，不利于北約整體利益。美國(guó)在行動(dòng)上表示反對(duì)。無論是在愛沙尼亞部署的“死神”無人機(jī)，還是在波羅的海沿岸國(guó)家部署的B-52H戰(zhàn)略轟炸機(jī)，其對(duì)于波羅的海海下的“北溪-2”天然氣管道構(gòu)成巨大戰(zhàn)略威脅。（楊竣翔 何松澤 申起有 龐超偉）

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