近日，英國“拯救皇家海軍”網(wǎng)站刊發(fā)《皇家海軍兩棲作戰(zhàn)能力堪憂》一文，分析英國皇家海軍兩棲作戰(zhàn)能力建設(shè)的短板弱項，并提出改進(jìn)舉措。

地位作用日趨下降

文章認(rèn)為，英國皇家海軍的三大核心作戰(zhàn)能力分別是海基核威懾能力、航母打擊能力和兩棲作戰(zhàn)能力（又稱瀕海打擊能力）。基于對國際安全形勢和軍事力量發(fā)展的綜合考量，英國皇家海軍更重視前兩種作戰(zhàn)能力建設(shè)，使得兩棲作戰(zhàn)能力建設(shè)備受冷落。

近年來，英國皇家海軍對海軍陸戰(zhàn)隊采取“切香腸”戰(zhàn)術(shù)，逐步削減其作戰(zhàn)力量和兩棲作戰(zhàn)艦艇的經(jīng)費(fèi)投入。以“海神之子”號兩棲船塢登陸艦和“堡壘”號兩棲攻擊艦為例，英國國內(nèi)有聲音認(rèn)為這兩型軍艦作戰(zhàn)理念過時，相關(guān)技術(shù)也已落伍，難以在未來戰(zhàn)爭中發(fā)揮重要作用。

使命任務(wù)模糊不清

文章認(rèn)為，英國皇家海軍內(nèi)部對兩棲作戰(zhàn)至今沒有形成統(tǒng)一認(rèn)知，部分人員對其理解停留在好萊塢電影《拯救大兵瑞恩》的情節(jié)上。事實上，伴隨著直升機(jī)和空中作戰(zhàn)力量的發(fā)展，兩棲作戰(zhàn)的核心要義已轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴ㄟ^機(jī)動作戰(zhàn)力量對敵方最薄弱環(huán)節(jié)實施打擊”，而非在海岸、島嶼和瀕海地區(qū)開展寸土必爭的肉搏戰(zhàn)。兩棲作戰(zhàn)行動不只局限于通過重型登陸部隊開展大規(guī)模登島“入侵”行動，同時包括巡邏、力量展示、撤離部隊或被困平民，以及支援其他軍事任務(wù)的行動。兩棲作戰(zhàn)力量（又稱瀕海作戰(zhàn)群）的主要任務(wù)是從瀕海地區(qū)打擊內(nèi)陸目標(biāo)，在有限時間內(nèi)占據(jù)有利地形，有效破壞敵方沿岸“反介入/區(qū)域拒止”作戰(zhàn)力量。

文章引述英國皇家三軍防務(wù)研究所《英國兩棲力量未來作戰(zhàn)環(huán)境需求》一文稱，英國皇家海軍兩棲作戰(zhàn)力量未來將主要擔(dān)負(fù)4項使命：一是干預(yù)或制止俄軍對挪威斯瓦爾巴群島的軍事行動；二是阻止俄羅斯奪取波羅的海沿岸的哥得蘭島、奧蘭群島或博恩霍爾姆島；三是在緊急情況下奪取阿布穆薩島，防止伊朗依托該島在霍爾木茲海峽地區(qū)布雷或攻擊商船；四是對荷臺達(dá)港地區(qū)實施軍事干預(yù)，防止也門發(fā)生人道主義危機(jī)，確保紅海地區(qū)航行安全。

機(jī)動戰(zhàn)力有待提升

文章指出，伴隨著軍事技術(shù)水平的不斷進(jìn)步，兩棲作戰(zhàn)“游戲規(guī)則”正在改變：強(qiáng)力精確制導(dǎo)武器的日趨擴(kuò)散，以及情報、監(jiān)視與偵察能力的改進(jìn)，使得防御方在軍事沖突中能夠通過“反介入/區(qū)域拒止”戰(zhàn)略有效管控海岸，即便是非國家行為體，也可以通過精確制導(dǎo)武器和反艦導(dǎo)彈等，對作戰(zhàn)對手的兩棲作戰(zhàn)行動形成有效掣肘。

為此，英國皇家海軍應(yīng)以機(jī)動戰(zhàn)力為“牛鼻子”，著力打造兩支瀕海作戰(zhàn)群，其中一支部署在蘇伊士運(yùn)河?xùn)|部地區(qū)，另一支部署在高緯度北方地區(qū)，以確保重要航道安全，為對手制造更大的麻煩。在無人作戰(zhàn)力量的支援下，瀕海作戰(zhàn)群主要擔(dān)負(fù)排雷、偵察、電子戰(zhàn)和輕型導(dǎo)彈發(fā)射等任務(wù)。在未來兩棲作戰(zhàn)中，瀕海作戰(zhàn)群中的輕型作戰(zhàn)力量將首先突破敵方防御體系，其余作戰(zhàn)力量隨后依托船塢登陸艦、兩棲攻擊艦、直升機(jī)和多管火箭系統(tǒng)等裝備和平臺遂行打擊任務(wù)。

文章認(rèn)為，航母打擊能力和兩棲作戰(zhàn)能力二者相輔相成，遂行兩棲作戰(zhàn)行動需要航母打擊大隊的空中掩護(hù)，航母打擊大隊要想在某個戰(zhàn)區(qū)發(fā)揮作戰(zhàn)效能，兩棲作戰(zhàn)力量的“奪島行動”必不可少。因此，上述兩項能力建設(shè)在投入上不能有所偏向。美海軍“好人理查德”號兩棲攻擊艦近期發(fā)生火災(zāi)，導(dǎo)致美軍在印太地區(qū)的兩棲作戰(zhàn)力量受損，未來美國在該地區(qū)或?qū)⒏�加依賴英國等盟友的兩棲作�?zhàn)力量。英國可以此為契機(jī)，進(jìn)一步加大兩棲作戰(zhàn)力量建設(shè)投入，更好發(fā)揮瀕海作戰(zhàn)群在未來海上作戰(zhàn)行動中的“力量倍增器”作用。（楊淳）

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