美對日創(chuàng)紀錄軍售恐破壞地區(qū)穩(wěn)定
7月9日,美國務(wù)院批準國防部下屬防務(wù)安全合作局向日本出售105架F-35戰(zhàn)機和相關(guān)裝備及服務(wù),總價大約231億美元(約合1617億元人民幣)。
日五代機數(shù)量激增
F-35戰(zhàn)機是洛克希德·馬丁公司研制的一型聯(lián)合攻擊機,是未來美國及其盟友的主要戰(zhàn)機之一,具備較優(yōu)的隱身設(shè)計、先進的電子系統(tǒng)及一定的超音速巡航能力。由于耗資巨大,F(xiàn)-35戰(zhàn)機從研制之初便采用多國聯(lián)合研制的方法,美國是主要客戶和出資者,英國、意大利、荷蘭、加拿大、土耳其、澳大利亞、挪威和丹麥作為合作伙伴共同出資研發(fā)并享有部分技術(shù)。目前,美國已向多個國家出口F-35戰(zhàn)機。
2011年12月,日本政府宣布花費80億美元(約合560億元人民幣)采購42架F-35A戰(zhàn)機以取代F-4戰(zhàn)機。加上此次購買的105架,日本將擁有147架F-35戰(zhàn)機,超過英國138架的F-35戰(zhàn)機訂單。根據(jù)合約,美國將向日本交付63架F-35A常規(guī)起降型戰(zhàn)機、42架F-35B垂直/短距起降戰(zhàn)機和110臺普惠公司生產(chǎn)的F135發(fā)動機、電子戰(zhàn)通信系統(tǒng)、訓(xùn)練裝備、軟件集成設(shè)備等后續(xù)支持服務(wù)。美國務(wù)院官員在接受日本放送協(xié)會采訪時強調(diào),向日本出售百余架F-35戰(zhàn)機是為維護“美國國家安全利益”,并“幫助日本發(fā)展和保持強大有效的自衛(wèi)能力”。
日美各有盤算
2020年日本防衛(wèi)預(yù)算約為495億美元(約合3465億元人民幣),231億的軍售合同幾乎占其總額的一半,足見日本政府增購F-35戰(zhàn)機的決心。細究原因,主要有以下兩方面。
其一,此次采購合同中的42架F-35B戰(zhàn)機能與日本“準航母”搭配使用。F-35戰(zhàn)機共有A/B/C三種型號,其中F-35B戰(zhàn)機載彈量最小、航程最短,但具有垂直/短距起降能力,無需嚴苛的平坦場地和攔阻索等設(shè)備,即可短時間內(nèi)迅速起降。日本雖沒有航母,但裝備多艘所謂的“直升機驅(qū)逐艦”,艦船擁有直通式甲板、大容量機庫,是名副其實的“準航母”。具有垂直/短距起降能力的F-35B戰(zhàn)機可謂是為其量身定制的艦載機,日本覬覦已久。今年6月,日本開始對出云級直升機驅(qū)逐艦進行改造,該艦在建造之初已為改裝留有很大空間,改裝難度并不大,重點是對飛行甲板進行加強,以承受F-35B艦載機重量和垂直起降發(fā)動機灼燒。一旦改裝完成,滿載排水量約為2.6萬噸的出云級直升機驅(qū)逐艦至少可搭載數(shù)十架F-35B戰(zhàn)機,作戰(zhàn)能力將大幅提升。
其二,增購F-35戰(zhàn)機有助于日本進一步掌握先進戰(zhàn)機的相關(guān)技術(shù),提升其國防自主能力。日本政府曾計劃自主研發(fā)第五代戰(zhàn)機,但歷經(jīng)多年研制,仍無法達到預(yù)期技術(shù)指標。2011年,日本向美國購買42架F-35戰(zhàn)機時,提出要在日本建立一條F-35戰(zhàn)機組裝線,因此,除前4架戰(zhàn)機在美國得克薩斯州工廠生產(chǎn)交付外,后續(xù)38架F-35戰(zhàn)斗機均在日本名古屋的三菱重工車間組裝完成(原件仍由美國生產(chǎn)),這也使得日本成為繼美、意后第三個具備組裝F-35戰(zhàn)機能力的國家。
當然,具備組裝能力不意味著掌握生產(chǎn)技術(shù),自2017年6月第一架日本組裝的F-35戰(zhàn)機下線以來,日本對相關(guān)技術(shù)的掌握進展緩慢。據(jù)稱,日本在組裝F-35戰(zhàn)機時未獲得授權(quán)接觸戰(zhàn)機的核心技術(shù)。據(jù)《日經(jīng)新聞》統(tǒng)計,在日本組裝一架F-35戰(zhàn)機的成本約為1.12億美元(約合7.8億元人民幣),比直接從美國購買高出3000萬美元(約合2.1億元人民幣)。此外,日本自行組裝的首架F-35戰(zhàn)機因技術(shù)故障于2019年4月10日在青森縣墜海,機毀人亡。截至2019年9月,名古屋的三菱重工車間已交付9架F-35戰(zhàn)機。隨后,洛克希德·馬丁公司表示,已獲得價值2520萬美元(約合1.76億元人民幣)的合同,內(nèi)容為維修并升級位于名古屋的F-35戰(zhàn)機組裝設(shè)施。《外交官》雜志稱,后續(xù)的F-35A戰(zhàn)機將繼續(xù)在日本國內(nèi)組裝。
作為美國在亞太地區(qū)的“鐵桿”盟友,日本一直謀求獨立發(fā)展核心航空技術(shù)。美國之所以允許日本自行組裝F-35戰(zhàn)機,一方面欲使日本迅速獲得先進戰(zhàn)機,削弱其研發(fā)動力,另一方面意在迫使日本將科研經(jīng)費優(yōu)先投入到F-35戰(zhàn)機生產(chǎn)中,從而減少其國產(chǎn)戰(zhàn)機的研發(fā)經(jīng)費。一旦日本獨立研制出國產(chǎn)隱形戰(zhàn)機,多少會對F-35戰(zhàn)機的外銷構(gòu)成競爭,損害美國利益,美國顯然不愿意看到這一局面。
恐破壞地區(qū)穩(wěn)定
隨著美國向日本出口百余架F-35戰(zhàn)機,亞太地區(qū)既有安全平衡恐被打破,地區(qū)安全面臨新一輪考驗。
首先是刺激與日本有領(lǐng)土主權(quán)爭端的韓國。兩國雖同為美國盟友,但受歷史因素和現(xiàn)實領(lǐng)土爭端影響,兩國關(guān)系十分微妙,尤其是近年來兩國圍繞獨島(日方稱竹島)經(jīng)常發(fā)生海上對峙事件。此次日本增購百余架戰(zhàn)機,無疑將極大刺激韓國。一方面,韓國現(xiàn)役兩棲攻擊艦無力對抗搭載F-35B戰(zhàn)機的出云級直升機驅(qū)逐艦;另一方面,F(xiàn)-35B戰(zhàn)機上艦意味著日本擁有向外投射軍事力量的能力,這是韓國無法接受的。日方此舉無疑將在日韓兩國間掀起新一輪的軍備競賽。
其次是沖擊與日本關(guān)系緊張的朝鮮。兩國在日本人質(zhì)、試射衛(wèi)星等問題上仍未和解,關(guān)系緊張。日本一旦擁有F-35B戰(zhàn)機,將對朝鮮造成巨大威脅。“全球安全”網(wǎng)站軍事分析員表示,F(xiàn)-35B戰(zhàn)機憑借其良好的隱身性能,能對朝鮮國土進行安全監(jiān)視,其搭載的先進傳感器和空對空導(dǎo)彈可擊落助推階段的火箭或彈道導(dǎo)彈,這將成為對付朝鮮核武器和彈道導(dǎo)彈的“撒手锏”。未來,搭載F-35B戰(zhàn)機的日本艦艇在朝鮮附近海域活動,或?qū)⒁l(fā)朝鮮高度緊張,極易發(fā)生擦槍走火的突發(fā)狀況。
對地區(qū)其他國家來說,日本迅速增長的軍事實力同樣令人不安。作為“二戰(zhàn)”發(fā)起國,域內(nèi)多國都曾遭受日本侵略。近年來,日本軍國主義抬頭,右翼勢力蠢蠢欲動,多艘軍艦沿用舊日本海軍艦艇之名,如今又增購百余架戰(zhàn)機,此舉無疑將破壞地區(qū)軍事平衡,也無助于日本自身的和平與穩(wěn)定。(張勇)
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