近期，美伊兩國(guó)圍繞油輪扣押事件的戰(zhàn)略角力不斷升級(jí)，美國(guó)想方設(shè)法阻撓伊朗被扣油輪獲釋，伊朗則通過(guò)進(jìn)一步突破伊核協(xié)議等舉措向美持續(xù)施壓，雙方之間的對(duì)抗未來(lái)或?qū)⑦M(jìn)一步加劇，爆發(fā)軍事沖突的可能性進(jìn)一步增加。

美緊盯伊被釋油輪

7月4日，直布羅陀當(dāng)局在英國(guó)海軍協(xié)助下扣押伊朗“格蕾絲一號(hào)”油輪，宣稱該油輪違反歐盟制裁，違規(guī)向敘利亞運(yùn)送原油。此后，作為回應(yīng)，伊朗7月19日在霍爾木茲海峽扣押懸掛英國(guó)國(guó)旗的“史丹納帝國(guó)”號(hào)油輪，對(duì)外宣稱該油輪違反多項(xiàng)規(guī)定。伊朗此后提出“以船換船”的方案，要求以英國(guó)釋放“格蕾絲一號(hào)”油輪為前提條件，釋放“史丹納帝國(guó)”號(hào)油輪，遭到英國(guó)拒絕。

8月15日，直布羅陀當(dāng)局宣布，由于伊朗作出正式書(shū)面保證，承諾不會(huì)在任何受歐盟制裁的國(guó)家卸載“格蕾絲一號(hào)”油輪所載原油，因而決定釋放“格蕾絲一號(hào)”油輪。直布羅陀首席大臣皮卡爾在接受英國(guó)廣播公司采訪時(shí)表示，“格蕾絲一號(hào)”油輪一旦做好必要的后勤準(zhǔn)備，便可以離開(kāi)。而伊朗則對(duì)外宣稱，直布羅陀當(dāng)局聲稱伊朗作出保證只是為了“保住面子”，“伊朗沒(méi)有為確保獲釋而作出‘格蕾絲一號(hào)’不去敘利亞的保證”。

美國(guó)政府對(duì)直布羅陀當(dāng)局釋放伊朗被扣油輪的做法極度不滿。早在直布羅陀當(dāng)局宣布釋放被扣油輪之前，美國(guó)政府便一直尋求延長(zhǎng)油輪扣押的時(shí)間。在消息公布當(dāng)日，美國(guó)國(guó)務(wù)院宣布禁止“格蕾絲一號(hào)”油輪全體船員獲得美國(guó)簽證或入境美國(guó)。美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧也發(fā)表“推文”警告稱，如果“在與伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)有關(guān)聯(lián)的船只”（指“格蕾絲一號(hào)”）上當(dāng)船員，將影響船員入境美國(guó)。美國(guó)國(guó)務(wù)院一名不愿公開(kāi)姓名的官員表示，即使直布羅陀當(dāng)局不支持美方延期扣押伊朗油輪，無(wú)論油輪“格蕾絲一號(hào)”去向何處，“我們都會(huì)像云一樣緊隨著它”。

在消息公布翌日，美國(guó)哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院對(duì)“格蕾絲一號(hào)”油輪發(fā)出“扣押令”，稱該油輪參與了“伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)非法使用美國(guó)金融系統(tǒng)支持伊朗向敘利亞非法運(yùn)送石油”的計(jì)劃。美國(guó)法院指出，由于違反《國(guó)際應(yīng)急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》并涉嫌銀行欺詐、洗錢(qián)和遂行恐怖主義，“格蕾絲一號(hào)”以及船上210萬(wàn)桶原油和一筆99.5萬(wàn)美元連帶資金應(yīng)予罰沒(méi)。對(duì)于是否執(zhí)行美國(guó)法院的“扣押令”，英國(guó)和直布羅陀當(dāng)局迄今尚未表明立場(chǎng)。

伊強(qiáng)硬反制對(duì)美施壓

對(duì)于美國(guó)政府“窮追”油輪扣押事件的做法，伊朗政府近期主要從3個(gè)方面進(jìn)行回?fù)簟?/p>

一是高調(diào)展示“重大勝利成果”。在直布羅陀當(dāng)局宣布“格蕾絲一號(hào)”獲釋的消息后，伊朗外長(zhǎng)扎里夫第一時(shí)間在社交媒體上表示，美國(guó)針對(duì)伊朗的“經(jīng)濟(jì)恐怖主義”已經(jīng)失敗。扎里夫指出，美國(guó)通過(guò)“經(jīng)濟(jì)恐怖主義”無(wú)法達(dá)成既定目標(biāo)，便試圖濫用法律，在公海上盜取伊朗的財(cái)產(chǎn)，“這一海盜行徑顯示出特朗普政府對(duì)法律的蔑視”。關(guān)于“格蕾絲一號(hào)”的航行計(jì)劃，伊朗官方宣布，伊朗下步將派一批新船員趕赴該油輪，并懸掛伊朗國(guó)旗（此前懸掛的是巴拿馬國(guó)旗）起航，并將油輪更名為“阿德里安·達(dá)里婭”號(hào)。

二是指責(zé)美國(guó)“禍害”海灣地區(qū)。伊朗外長(zhǎng)扎里夫近日表示，美國(guó)向中東地區(qū)盟友出售大量先進(jìn)武器，將海灣地區(qū)變?yōu)椤盎鹚幫啊薄＝衲?月，美國(guó)政府繞開(kāi)國(guó)會(huì)審議程序，以“支持盟友促進(jìn)中東穩(wěn)定，以及協(xié)助有關(guān)國(guó)家威懾和防御伊朗”為由，推動(dòng)對(duì)約旦、阿聯(lián)酋和沙特的軍售，并宣稱推遲相關(guān)軍售計(jì)劃將對(duì)上述國(guó)家的國(guó)防建設(shè)造成嚴(yán)重影響。扎里夫?qū)Υ嗽u(píng)論道，“擁有100萬(wàn)人口的阿聯(lián)酋(在軍事采購(gòu)上)花了220億美元，沙特則花了870億美元”“中東地區(qū)國(guó)家目前面臨的威脅主要來(lái)自美國(guó)及其盟友，該地區(qū)未來(lái)將成為隨時(shí)可能爆炸的火藥桶”。

三是再次突破伊核協(xié)議限制。根據(jù)2015年達(dá)成的伊核協(xié)議，伊朗可以擁有總量為300公斤、豐度不超過(guò)3.67%的濃縮鈾。伊朗原子能組織發(fā)言人卡邁勒萬(wàn)迪近日對(duì)伊朗學(xué)生通訊社表示，伊朗具備生產(chǎn)濃縮鈾的良好能力，庫(kù)存已達(dá)370公斤。伊朗已將370公斤鈾濃縮至4.5%的豐度，伊朗沒(méi)有義務(wù)把重水限制在130噸以內(nèi)，盡管伊朗重水出口規(guī)模不大，但擁有包括歐洲和非歐洲國(guó)家在內(nèi)的多樣化市場(chǎng)。另?yè)?jù)伊朗外交部消息，為進(jìn)一步向美國(guó)及部分歐洲國(guó)家施壓，伊朗將從今年9月起，開(kāi)啟新一階段的伊核協(xié)議退出行動(dòng)，將濃縮鈾的豐度提高到20%。

短期難有緩和

從當(dāng)前情況看，經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的發(fā)展演變，油輪扣押事件目前已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。一方面，英國(guó)因忌憚該事件可能加劇同伊朗等國(guó)的矛盾，指使直布羅陀當(dāng)局主動(dòng)向伊朗做出讓步，以期為“史丹納帝國(guó)”號(hào)油輪獲釋贏得主動(dòng)，在破解波斯灣地區(qū)當(dāng)前緊張局勢(shì)的同時(shí)，從美伊戰(zhàn)略博弈中“脫身”。另一方面，伴隨著英國(guó)的“戰(zhàn)略收縮”，美伊兩國(guó)在油輪扣押事件中的矛盾進(jìn)一步凸顯和激化，導(dǎo)致該事件非但沒(méi)有得到較好解決，反而可能因?yàn)槊酪翆?duì)抗升級(jí)而朝著更為不利的方向發(fā)展。

在美國(guó)持續(xù)推進(jìn)“極限施壓”政策、伊朗經(jīng)濟(jì)陷入困局的情況下，伊朗通過(guò)近期的對(duì)美施壓反制舉動(dòng)表明，外交孤立、經(jīng)濟(jì)施壓和軍事威懾并不足以讓伊朗屈服，伊朗仍能夠利用美國(guó)與盟友在中東問(wèn)題和伊核協(xié)議上的隔閡與對(duì)立，找到破解孤立局面的方法，扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)略博弈的被動(dòng)局面。此外，伊朗對(duì)美國(guó)盟友加大軍事采購(gòu)力度的指責(zé)表明，其對(duì)美在中東構(gòu)建反伊軍事同盟的相關(guān)動(dòng)向高度關(guān)注，未來(lái)不排除采取更為強(qiáng)硬反制舉措的可能。

雖然美伊兩國(guó)當(dāng)前無(wú)意爆發(fā)全面軍事沖突，但在雙方戰(zhàn)略博弈參與力量日趨多元化、潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不斷增加的背景下，美伊兩國(guó)因誤判而擦槍走火的幾率越來(lái)越大，雙方戰(zhàn)略博弈“失控”的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越高。如果美伊兩國(guó)難以在伊核問(wèn)題以外的其他議題（如阿富汗問(wèn)題等）上找到突破、雙方繼續(xù)奉行“戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣”政策，美伊和解的希望將愈加渺茫，中東地區(qū)的安全形勢(shì)也可能進(jìn)一步惡化，甚至滑向戰(zhàn)爭(zhēng)的深淵。

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