人民網(wǎng)北京11月16日電 （邱越）14日，韓國(guó)和日本政府草簽了《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》。如該協(xié)定正式簽署，這將是兩國(guó)自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后簽署的首份軍事合作協(xié)定。軍事專(zhuān)家張軍社在接受人民網(wǎng)采訪(fǎng)時(shí)表示，若該協(xié)定正式簽署，日韓兩國(guó)將繞過(guò)美國(guó)直接共享情報(bào)，這對(duì)日美兩國(guó)是重大利好消息，但對(duì)韓國(guó)而言則如同飲鴆止渴、引狼入室。該協(xié)定可能破壞朝鮮半島的和平穩(wěn)定，對(duì)整個(gè)東北亞地區(qū)的和平穩(wěn)定也會(huì)帶來(lái)不利影響。

日韓將繞過(guò)美國(guó)共享情報(bào)

據(jù)韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》15日?qǐng)?bào)道，韓國(guó)希望利用日本的偵察衛(wèi)星和雷達(dá)等尖端裝備獲取情報(bào)；而對(duì)日本來(lái)說(shuō)，則可利用韓國(guó)傳統(tǒng)人工收集的情報(bào)。

目前，韓美、日美之間分別締結(jié)有《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》，不過(guò)韓日兩國(guó)交換軍事情報(bào)需要通過(guò)美國(guó)這個(gè)“中轉(zhuǎn)站”，雙方之間并無(wú)“直航”。

張軍社指出，日本具有先進(jìn)的軍事科技，可憑借其先進(jìn)的偵察衛(wèi)星和雷達(dá)等尖端裝備獲得朝鮮核試驗(yàn)和導(dǎo)彈發(fā)射等情報(bào)信息，而韓國(guó)憑借地理優(yōu)勢(shì)，可獲得更多由特工、間諜人員等獲得的第一手人工情報(bào)。日本和韓國(guó)一旦簽署《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》，雙方將可以繞過(guò)美國(guó)直接交換軍事情報(bào)。

美極力促成日韓軍事合作 韓轉(zhuǎn)嫁國(guó)內(nèi)壓力

有媒體報(bào)道指出，軍事合作在韓日兩國(guó)合作中屬敏感范疇，一方面緣于日本1910年至1945年在朝鮮半島推行殖民統(tǒng)治的歷史，另一方面緣于雙方現(xiàn)在的領(lǐng)土爭(zhēng)議。在歷史和領(lǐng)土問(wèn)題均未解決的情況下，韓國(guó)政府推動(dòng)簽署軍事情報(bào)方面協(xié)定一直面臨重重阻力。2012年6月29日，韓國(guó)政府甚至在原定協(xié)定簽署日當(dāng)天“緊急叫停”。

此次日韓兩國(guó)“火速”草簽《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》，從韓方宣布重啟有關(guān)協(xié)定談判到協(xié)定草簽僅用了十幾天。據(jù)稱(chēng)，雙方還將力爭(zhēng)在完成國(guó)內(nèi)手續(xù)后，于11月底前正式簽署協(xié)定。

一個(gè)多年無(wú)法的協(xié)定如今為何在短短十幾天便得以塵埃落定？背后緣由耐人尋味。

據(jù)張軍社介紹，二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，日本從未對(duì)其在二戰(zhàn)期間對(duì)東北亞各國(guó)所犯下的罪行作出深刻反省。雖然美、日方面一直在努力促成日韓簽訂《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》，而韓國(guó)國(guó)內(nèi)的反對(duì)聲音一直十分強(qiáng)烈。韓國(guó)民眾唯恐日本軍國(guó)主義死灰復(fù)燃，再次踐踏朝鮮半島。此次日韓“火速”草簽《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》，原因是多方面的。從韓國(guó)方面看，目前樸槿惠政府深陷“閨蜜門(mén)”事件難以自拔，韓國(guó)內(nèi)部面臨著嚴(yán)重的政治危機(jī)。韓國(guó)此時(shí)與日本簽署軍事合作，可以轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)視線(xiàn)，轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，減輕“閨蜜門(mén)”事件給樸槿惠政府帶來(lái)的壓力。此外，由于韓國(guó)同意美國(guó)在韓部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)，導(dǎo)致韓國(guó)與中國(guó)、俄羅斯等鄰國(guó)矛盾加深，所以韓國(guó)選擇加強(qiáng)與日本之前的合作，某種程度上也能減輕周邊國(guó)家對(duì)其造成的壓力。另外，美國(guó)對(duì)促成日韓簽署《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》非常積極。美國(guó)一直希望它的兩個(gè)亞太盟友加強(qiáng)軍事合作，但日韓兩國(guó)因?yàn)闅v史問(wèn)題長(zhǎng)期貌合神離。若日韓最終正式簽署《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》，無(wú)疑是美國(guó)“亞太再平衡”戰(zhàn)略的重要成果，有利于實(shí)現(xiàn)美國(guó)拉日韓兩國(guó)構(gòu)建東北亞“小北約”的構(gòu)想。

上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院特約研究員馬堯在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)構(gòu)建美日韓三邊軍事合作的主要障礙在韓國(guó)，而韓日軍事合作方面的進(jìn)展意味著三邊軍事合作的障礙或?qū)⒉粡?fù)存在，這是“韓日在軍事領(lǐng)域合作的分水嶺”。

韓國(guó)將成最大受害者 不利東北亞局勢(shì)穩(wěn)定

日韓若簽署《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》，對(duì)日本和美國(guó)而言，顯然都是重大利好消息。

張軍社指出，日本未來(lái)可以以朝鮮危機(jī)為幌子，趁機(jī)介入朝鮮半島事務(wù)，擴(kuò)大其在朝鮮半島事務(wù)中的話(huà)語(yǔ)權(quán)，進(jìn)而提升其在東北亞局勢(shì)中的影響力。對(duì)美國(guó)而言，日韓兩國(guó)更緊密的軍事合作有利于其進(jìn)一步控制這兩個(gè)盟國(guó)，為其“亞太再平衡”戰(zhàn)略服務(wù)，實(shí)現(xiàn)其控制東亞的目標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)維護(hù)其地區(qū)霸權(quán)的目的。

2016年3月，日本新安保法正式實(shí)施，使日本獲得了從平時(shí)到“有事”時(shí)、從本土到周邊再到全球自由對(duì)外使用武力的權(quán)限，從而使日本繞過(guò)和平憲法束縛，初步實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期追求的“軍事正常化”目標(biāo)。

若日韓簽訂《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》，“則為日本介入朝鮮半島事務(wù)打開(kāi)了一個(gè)通道，這對(duì)韓國(guó)而言無(wú)異于飲鴆止渴、引狼入室，韓國(guó)將成為最大的受害者。”張軍社如是說(shuō)，韓國(guó)政府為了轉(zhuǎn)移“閨蜜門(mén)”事件的壓力，同時(shí)響應(yīng)美國(guó)的號(hào)召，抵抗中國(guó)和俄羅斯對(duì)“薩德”入韓的反對(duì)，將日本拉攏過(guò)來(lái)，表面看是為了對(duì)付朝鮮，實(shí)際上是在幫助美國(guó)在亞太構(gòu)建軍事同盟體系，為日本插足朝鮮半島提供條件。

張軍社還說(shuō)，日韓《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》主要目的就是要加強(qiáng)有關(guān)朝鮮情報(bào)的共享，這種針對(duì)第三國(guó)的軍事同盟是冷戰(zhàn)思維的表現(xiàn)，必然引起朝鮮方面的激烈反應(yīng)，可能破壞朝鮮半島的和平穩(wěn)定，對(duì)整個(gè)東北亞地區(qū)的和平穩(wěn)定也會(huì)帶來(lái)不利影響。中國(guó)作為朝鮮半島的近鄰，也可能因此面臨更多安全威脅。

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