1月13日，一處供野戰(zhàn)部隊(duì)后方醫(yī)院定點(diǎn)使用的直升機(jī)停機(jī)坪，在河南省駐馬店市驛城區(qū)置地公園正式投入使用。至此，經(jīng)軍地多方協(xié)調(diào)，這個(gè)區(qū)已給16處公園綠地和城市廣場(chǎng)、游樂(lè)園增設(shè)功能，成為軍民兩用的國(guó)防動(dòng)員保障基地。這是該區(qū)在深化城市設(shè)施建設(shè)改革中大處著眼、小處著手帶來(lái)的新景觀。

據(jù)了解，置地公園直升機(jī)停機(jī)坪是豫南地區(qū)首個(gè)具備應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)動(dòng)員功能的城市飛行保障平臺(tái)。該區(qū)軍地在置地公園空曠地帶設(shè)置飛行識(shí)別標(biāo)志、夜間起降指示燈及安全區(qū)域，可供各類(lèi)直升機(jī)隨時(shí)降落和起飛，可承擔(dān)輸送應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)人員、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資及傷員轉(zhuǎn)送任務(wù)，確保關(guān)鍵時(shí)刻動(dòng)員保障高效展開(kāi)。此舉大幅提升了該市“應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)一體化”建設(shè)的水平。

近年來(lái)，驛城區(qū)作為駐馬店市唯一的行政建制區(qū)，貫徹落實(shí)國(guó)防動(dòng)員需求的任務(wù)不斷加大。如何提升城市國(guó)防動(dòng)員保障能力？該區(qū)軍地領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，要從深化城市設(shè)施建設(shè)改革中挖潛。2015年初，城區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)后，該區(qū)人武部協(xié)調(diào)區(qū)政府有關(guān)部門(mén)，將增強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員能力、城市安全防護(hù)能力與搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，調(diào)整相關(guān)資源配置和使用。該區(qū)軍地聯(lián)合決定，由區(qū)國(guó)動(dòng)委牽頭，結(jié)合轄區(qū)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)動(dòng)員可能擔(dān)負(fù)的任務(wù)，對(duì)轄區(qū)立項(xiàng)的應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)如何嵌入國(guó)防動(dòng)員功能進(jìn)行多方論證，統(tǒng)一確定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)軍民兼容標(biāo)準(zhǔn)，讓城市公共設(shè)施建設(shè)搭載國(guó)防動(dòng)員功能。

按照“軍事機(jī)關(guān)提需求、國(guó)動(dòng)委搞協(xié)調(diào)、政府部門(mén)抓落實(shí)”的原則，該區(qū)軍地聯(lián)合勘查市區(qū)4大公園、3大城市廣場(chǎng)和9處大型游樂(lè)場(chǎng)，提出“保障及時(shí)、服務(wù)便捷、規(guī)范合理、軍民兼容”的應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改建。每改建一處公共場(chǎng)所，從審批立項(xiàng)到方案設(shè)計(jì)，從工程施工到質(zhì)量驗(yàn)收，該區(qū)國(guó)動(dòng)委都派出專(zhuān)業(yè)人員全程跟蹤指導(dǎo)，確保國(guó)防需求落到實(shí)處。筆者近日實(shí)地采訪發(fā)現(xiàn)，在保障市民平時(shí)休閑娛樂(lè)的同時(shí)，改建后的每個(gè)大型戶(hù)外公共場(chǎng)所都具備了10多種應(yīng)急救援和國(guó)防動(dòng)員功能，形成了集通信、電力、物流和信息傳輸于一體的應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)動(dòng)員平臺(tái)，既可為戰(zhàn)時(shí)傷員轉(zhuǎn)送、裝備物資集散、兵員動(dòng)員集結(jié)提供場(chǎng)地，又可在急時(shí)為群眾避難提供全方位的保障。

“改建一批具備國(guó)防動(dòng)員和防災(zāi)避難功能的應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)場(chǎng)所，不僅提升了城市保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的能力，也為城市建設(shè)如何銜接國(guó)防動(dòng)員需求找到了一條新路。”據(jù)該區(qū)人武部部長(zhǎng)田鋒介紹，通過(guò)軍地相關(guān)部門(mén)的共同努力，該區(qū)已建成應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)動(dòng)員保障場(chǎng)所16個(gè)，總面積達(dá)286萬(wàn)余平方米，并且，應(yīng)急通信廣播和供水供電、醫(yī)療設(shè)施系統(tǒng)一應(yīng)俱全，能滿(mǎn)足持續(xù)承擔(dān)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)保障任務(wù)的需要。（趙輝、劉韜）

能做該做的事，都做了嗎？

全國(guó)有300多座大中型城市、2700余個(gè)縣級(jí)城鎮(zhèn)，大多建有公園、廣場(chǎng)、游樂(lè)場(chǎng)之類(lèi)的大型戶(hù)外公共場(chǎng)所，可是，在公園開(kāi)辟直升機(jī)起降場(chǎng)、給廣場(chǎng)增添裝備物資集散功能、將游樂(lè)場(chǎng)擴(kuò)建為國(guó)防動(dòng)員保障基地的城市卻不多。

為什么？是缺錢(qián)嗎？不是！

在大型戶(hù)外公共場(chǎng)所增設(shè)具有國(guó)防動(dòng)員保障功能的設(shè)施，無(wú)非就是平整場(chǎng)地，連接水、電和網(wǎng)絡(luò)，添置通信設(shè)備而已，花不了多少錢(qián)。既如此，為什么有的城市沒(méi)有擴(kuò)建？答案有兩個(gè)，一是國(guó)防觀念不強(qiáng)，頭腦沒(méi)有想到做這些事；二是想到了之后懶得去做。如果國(guó)防意識(shí)強(qiáng)，必然會(huì)在公共設(shè)施建設(shè)中想到國(guó)防需求，并在實(shí)際建設(shè)中拓展動(dòng)員保障功能。這件事，對(duì)于任何城市來(lái)說(shuō)都是能做該做的事，而且，做了之后必然會(huì)見(jiàn)成效。因?yàn)椋�平時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)都用得著。由此，駐馬店市驛城區(qū)的做法值得借鑒。（貝驍）

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