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沈陽軍區(qū)要求高鐵由高架改隧道 稱影響營區(qū)安全

2014年08月17日14:55    來源:解放軍報    手機看新聞
原標(biāo)題:沈陽軍區(qū)某部依法維護(hù)軍事設(shè)施安全——高鐵:放棄高架橋,改為鉆隧道

  8月初,沈陽軍區(qū)某部領(lǐng)導(dǎo)又一次來到距離該部營區(qū)不遠(yuǎn)的高鐵施工現(xiàn)場,看到工人們正在按修改后的施工方案進(jìn)行作業(yè),運送土石的車輛來來回回,沒有在營區(qū)門口的戰(zhàn)備路上停留。

  這位領(lǐng)導(dǎo)告訴筆者:我們依據(jù)《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法》等相關(guān)法規(guī),對這段高鐵施工提出相關(guān)意見,協(xié)調(diào)施工單位及時修改了方案,讓高鐵施工線路由建高架橋改成了鉆隧道,使部隊營區(qū)安全、無線電通信和戰(zhàn)備訓(xùn)練依法得到了保障。

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  事情還得從去年初說起。當(dāng)時,該部發(fā)現(xiàn)距離營區(qū)不遠(yuǎn)的地方正在動土施工,一問才知道,原來這里打算修一座用來鋪設(shè)高鐵軌道的高架橋,預(yù)計兩年內(nèi)完工。

  修建高架橋,會不會影響營區(qū)安全?得知此事,該部馬上聯(lián)系地方相關(guān)部門要來施工方案。一番細(xì)細(xì)研究之后,他們發(fā)現(xiàn),建橋的地點與該部營區(qū)連線正好與高鐵垂直,一有戰(zhàn)事,這座高架橋很可能成為敵定位營區(qū)的明顯標(biāo)識。而且,高鐵運行產(chǎn)生的電磁輻射對軍用無線電通信有無影響,還需要論證;不僅如此,他們還得知,施工過程中有段時間要封閉附近的道路,運送土石的車輛須從該部營區(qū)門前的戰(zhàn)備路上通過,可能會影響部隊?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練。

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  國防無小事,事事須較真。雖然高鐵施工地點不在軍事管理區(qū)內(nèi),但工程建設(shè)也應(yīng)保證部隊軍事設(shè)施安全、無線電通信順暢及正常戰(zhàn)備訓(xùn)練。為慎重起見,該部專門請來專家,結(jié)合施工方案進(jìn)行現(xiàn)地勘察,反復(fù)論證后得出結(jié)論:高鐵如此施工確有可能對該部營區(qū)安全、通信、訓(xùn)練等方面造成影響。

  隨即,他們聯(lián)系駐地相關(guān)部門與施工單位協(xié)商修改施工方案。修改方案不是小事,既要考慮到工期,還要兼顧成本。但事關(guān)國防安全,困難再大也必須考慮。為此,他們又請來工程專家、通信專家會同施工方一起商量對策,經(jīng)過數(shù)日聯(lián)合攻關(guān),他們找到了一個最佳方案:將建高架橋改為鉆隧道。施工方還承諾,采用各種手段加強電磁屏蔽,確保部隊通信不受高鐵電磁輻射的影響;同時,優(yōu)化施工現(xiàn)場運輸方案,確保不影響部隊?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練。

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  方案修改完,該部還是不敢有絲毫大意,為保證施工期間營區(qū)門前的戰(zhàn)備路時時暢通,他們專門抽調(diào)人員組成巡查小組進(jìn)行不定時巡查,并用漫畫等形式向運輸土石的司機進(jìn)行普法宣傳,向其闡述戰(zhàn)備通道對國防安全的重要意義,防止他們在運輸過程中阻塞戰(zhàn)備通道。

  筆者在現(xiàn)場看到:一輛輛滿載土石的車輛在營區(qū)門前一律靠邊行駛,為部隊車輛通行空出了足夠的通道。一位姓劉的司機告訴筆者:“咱軍人這么辛苦為了啥?還不是為了保家衛(wèi)國,咱們搞建設(shè)施工為部隊多想一些是應(yīng)該的!

  前些天,該部組織快速機動演練,戰(zhàn)備通道暢通無阻,演練取得圓滿成功。

  上圖:沈陽軍區(qū)某部官兵正在向高鐵施工人員講解軍事設(shè)施保護(hù)法。 王立軍攝

  《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定

  第二十七條在軍用無線電固定設(shè)施電磁環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi),禁止建造、設(shè)置影響軍用無線電固定設(shè)施使用效能的設(shè)備和電磁障礙物體,不得從事影響軍用無線電固定設(shè)施電磁環(huán)境的活動。

  軍用無線電固定設(shè)施電磁環(huán)境的保護(hù)措施,由軍地?zé)o線電管理機構(gòu)按照國家無線電管理相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)共同確定。

  第二十九條縣級以上地方人民政府編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和海洋功能區(qū)劃,安排可能影響軍事設(shè)施保護(hù)的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)兼顧軍事設(shè)施保護(hù)的需要,并征求有關(guān)軍事機關(guān)的意見。安排建設(shè)項目或者開辟旅游景點,應(yīng)當(dāng)避開軍事設(shè)施。確實不能避開,需要將軍事設(shè)施拆除、遷建或者改作民用的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務(wù)院有關(guān)部門和軍區(qū)級軍事機關(guān)商定,并報國務(wù)院和中央軍事委員會批準(zhǔn)或者國務(wù)院和中央軍事委員會授權(quán)的機關(guān)批準(zhǔn)。

  第三十四條軍事設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)了解掌握軍事設(shè)施周邊建設(shè)項目等情況,發(fā)現(xiàn)可能危害軍事設(shè)施安全和使用效能的,應(yīng)當(dāng)及時向軍事設(shè)施保護(hù)主管機關(guān)和當(dāng)?shù)厝嗣裾鞴懿块T報告,并配合有關(guān)部門依法處理。

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(責(zé)編:張玉珂、耿聰)


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